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從十二屆省紀委三次全會新部署
看山東2024年正風肅紀反腐怎么干

來源:大眾日報發布時間:2024-01-31

  2024年1月31日,大眾日報“黨風廉政”專版刊發《從十二屆省紀委三次全會新部署看山東2024年正風肅紀反腐怎么干》。 全文如下:

從十二屆省紀委三次全會新部署看
山東2024年正風肅紀反腐怎么干

  2024年,山東正風肅紀反腐怎么干?跟著全會一起看。

  1月29日,十二屆省紀委三次全會在濟南舉行,全會深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,認真學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想及二十屆中央紀委三次全會部署,總結2023年工作“實”字貫穿、可圈可點,部署2024年任務從嚴從緊、謀求實招。

  會后,省紀委監委發布了十二屆省紀委三次全會公報。本期專版圍繞全會作出的8個方面的部署,帶你回顧2023年工作成效,了解2024年山東各級紀檢監察機關將如何深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想,準確把握其精髓要義、實踐要求,自覺貫徹到紀檢監察工作全過程各方面,縱深推進新征程紀檢監察工作高質量發展,為新時代社會主義現代化強省建設提供堅強保障。

  鞏固拓展主題教育成果

  “要對標習近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署,健全學習貫徹黨的創新理論制度機制,切實把主題教育成果鞏固拓展好……”2023年9月11日,省紀委監委機關召開主題教育總結會議,對持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想提出明確要求。

  去年以來,省紀委監委在凝心聚魂上下功夫、在實際行動上走在前,從嚴格執行“第一議題”制度、開展理論學習中心組學習研討,到舉辦4期主題教育專題讀書班,再到健全全面從嚴治黨體系專題研討班等一系列舉措,帶動全省紀檢監察機關更加自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、統領紀檢監察一切工作。各級紀檢監察機關一體推進理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改、建章立制等重點措施,深入開展“深學習、實調研、抓落實”工作年活動,堅持政治教育、黨性教育、紀律教育一體抓,組織開展專題黨課、廉政教育報告、先進典型宣講、紀檢人的故事分享會、演講比賽等系列活動,在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上用真功、見實效。

  習近平新時代中國特色社會主義思想是推進黨的自我革命的根本遵循,必須堅持學思用貫通、知信行統一。十二屆省紀委三次全會作出的8個方面工作部署,首先就是鞏固拓展主題教育成果,堅持用黨的創新理論統領紀檢監察工作。

  今年,全省紀檢監察機關將持之以恒深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想,在深化內化轉化上持續用力。深化思想政治建設“鑄魂工程”,堅持讀原著、學原文、悟原理,健全并嚴格執行“第一議題”、理論學習中心組集體學習制度,帶動全省紀檢監察干部常學常新、常悟常進。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想作為紀檢監察干部教育培訓主題主線,緊密結合工作職責實際,全方位、多層次、多角度深化全員培訓,加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,提升敢于善于斗爭的能力本領。自覺把習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想貫徹到紀檢監察工作全過程各方面,完整準確全面把握“九個以”的實踐要求,破解制約紀檢監察工作高質量發展的新問題,把學習調研成果轉化為縱深推進紀檢監察工作高質量發展的實際成效。

  精準有力深化政治監督

  聚焦“兩個維護”強化政治監督,是紀檢監察機關肩負的特殊歷史使命和重大政治責任,也是紀檢監察工作高質量發展的時代命題。

  過去的一年,全省紀檢監察機關把堅持黨中央集中統一領導、落實黨的二十大決策部署作為政治監督中心任務,堅持黨中央決策部署到哪里,政治監督就跟進到哪里。推進政治監督具體化、精準化、常態化,深化黃河流域生態保護和高質量發展專項監督,部署護航優化營商環境專項行動,開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題等多個專項整治,精準發現和糾正政治偏差,全省紀檢監察機關處分違反政治紀律人員522人。盯住重點人重點事,加強對“一把手”和領導班子監督。持續完善“一臺賬、兩清單、雙責任、雙問責”監督機制,全面建成省市縣三級政治監督活頁,推動形成“發現問題、嚴明紀法、整改糾偏、深化治理”的監督閉環。

  2024年是中華人民共和國成立75周年,是實現“十四五”規劃目標任務、推進現代化強省建設的關鍵一年,突出“兩個維護”深化政治監督,要在具體化、精準化、常態化上下更大功夫。

  十二屆省紀委三次全會提出,精準有力深化政治監督,堅決扛起“兩個維護”根本政治責任。全省紀檢監察機關將更加嚴明政治紀律和政治規矩,堅定有力維護黨中央集中統一領導。全面完整把握政治監督具體化、精準化、常態化要求,聚焦習近平總書記重要指示批示、黨的二十大戰略部署,圍繞“三新一高”、全面深化改革開放、增進民生福祉等黨中央大政方針,緊盯省委深入落實黃河重大國家戰略、推動綠色低碳高質量發展先行區建設等工作安排,持續深入開展黃河流域生態保護和高質量發展專項監督、護航優化營商環境專項行動,緊盯重大政策、重大項目、重大資金、重大工程,選取“小切口”集中開展整治。深化運用“一臺賬、兩清單、雙責任、雙問責”監督機制,用好用活政治監督活頁,常態化開展習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署落實情況“回頭看”,確保執行不偏向、不變通、不走樣。

  鏟除腐敗滋生的土壤和條件

  反腐敗是最徹底的自我革命。2023年,全省紀檢監察機關堅持“全周期管理”,始終保持“懲”的高壓態勢,著力強化“治”的綜合效能,扎實筑牢“防”的思想堤壩,堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。突出重點領域、緊盯重點對象,聚焦工程建設設租尋租、招投標領域違紀違法等方面重點問題,省紀委監委部署開展省屬國有企業“靠企吃企”問題、省屬本科高校建設工程招標采購領域突出問題專項整治,配合開展醫藥領域腐敗問題集中整治,深化糧食購銷領域腐敗問題專項整治,加大對新型腐敗、隱性腐敗和行賄行為的查處力度,更加有力遏制增量、清除存量,推動從個案清除、重點懲治向系統整治、全域治理轉變,不斷鞏固反腐敗斗爭成果,有效提升治理效能。

  鏟除腐敗問題產生的土壤和條件,首要一點就在于“不敢腐”的高壓態勢必須持續強化。省政協常委、文化文史和學習委員會副主任邊祥慧接受紀律審查和監察調查;海陽市委常委、市政府黨組副書記、副市長張金富接受紀律審查和監察調查……緊鑼密鼓的工作節奏,持續釋放反腐敗斗爭一刻不會停的強烈信號。

  “面對依然嚴峻復雜的形勢,反腐敗絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲?!笔檬〖o委三次全會對持續發力、縱深推進反腐敗斗爭,下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件作出部署。2024年,全省紀檢監察機關將始終保持高壓態勢,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,一個山頭一個山頭攻堅,什么問題突出就集中糾治什么問題。深化整治金融、國企、能源、煙草、醫藥、基建工程和招投標等領域的腐敗,持續抓好國有企業“靠企吃企”問題常態化監督整治和醫藥領域腐敗問題集中整治,緊盯教育、就業、醫療等領域開展集中整治,深化鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治,堅決懲治群眾身邊的“蠅貪蟻腐”,著力解決群眾急難愁盼問題。堅持受賄行賄一起查,完善對重點行賄人的聯合懲戒機制,加大典型案例通報曝光力度。

  在堅持懲治這一手始終不松不軟的同時,強化以案促改促治促教,聚焦重點領域、行業、系統腐敗問題根源,及時制發紀檢監察建議,推動監督、辦案、警示、整改、治理一體貫通。加強新時代廉潔文化建設,實施建設“清廉山東”,開展廉潔文化基地創建活動,深化家庭家教家風建設,不斷弘揚崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風尚。

  一嚴到底落實中央八項規定精神

  1月23日,省紀委監委公布2023年12月全省查處違反中央八項規定精神問題情況,這已是連續第108個月公布月報數據。

  十一年一以貫之,十一年步步深入。全省紀檢監察機關深刻領會黨中央在新時代加強作風建設的政治考量,嚴守鐵規矩、把住硬杠杠,緊盯反復性頑固性問題,深挖根源、找準癥結,鏟除不良作風滋生蔓延的土壤,深入糾治享樂奢靡歪風,重點整治形式主義、官僚主義,堅持風腐同查同治,糾治“四風”工作在堅持中深化、在鞏固中拓展,求真務實、清正廉潔的新風正氣不斷充盈,中央八項規定堤壩更加牢固。2023年,全省紀檢監察機關查處違反中央八項規定精神典型問題7000個,批評教育和處理10289人,公開曝光典型案例1499起。

  作風建設始終是黨的自我革命的重要切入點和突破口,十二屆省紀委三次全會要求,一嚴到底落實中央八項規定精神,持之以恒糾“四風”樹新風。全省紀檢監察機關將緊盯反復性頑固性問題,以徹底的自我革命精神強化監督執紀問責,持續加固中央八項規定堤壩。堅決遏制“舌尖上的腐敗”,對違規吃喝開展專項整治,嚴查學習培訓期間違規吃喝、躲入單位內部場所違規接受宴請、“吃老板”“吃下級”等問題,對頂風違紀行為露頭就打、從嚴查處。堅持懲治腐敗、嚴明紀律和整飭作風一體推進,既“由風查腐”又“由腐糾風”。重拳糾治影響黨中央決策部署落實落地、影響高質量發展的不作為亂作為、加重基層負擔以及權力觀扭曲、政績觀錯位等形式主義、官僚主義問題,完善以下看上“直通車”機制,打通落實中的堵點淤點難點,糾正執行中的溫差落差偏差。堅持糾樹并舉,強化固本培元,推動化風成俗,為新征程凝聚磅礴的奮進力量。

  持續深化黨的紀律建設

  加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。2023年12月,新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》發布,這是黨的十八大以來黨中央對這一條例的第三次修訂,釋放出越往后執紀越嚴的強烈信號。

  紀律是管黨治黨的“戒尺”,也是黨員干部約束自身行為的標準和遵循。去年以來,全省紀檢監察機關切實擔負起維護黨紀、協助黨委加強黨風建設的重要職責,省紀委監委協助省委組織開展全省黨風廉政警示教育月活動、召開全省黨風廉政警示教育大會,加強對“一把手”和領導班子監督,做實做細日常監督,以“關鍵少數”帶動管好“絕大多數”。全省紀檢監察機關運用“四種形態”批評教育和處理11.49萬人次。用好政策策略激勵干部擔當作為,認真落實“三個區分開來”,加大容錯糾錯、澄清正名、關愛回訪工作力度,為敢擔當、善作為的干部撐腰鼓勁、當好后盾。

  全面加強紀律建設是推進黨的自我革命的重要保障,必須一以貫之從嚴強化紀律建設,一步不退深化監督執紀問責。

  十二屆省紀委三次全會要求,持續深化黨的紀律建設,把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為高度統一起來。全省紀檢監察機關將在紀律建設全鏈條全周期全覆蓋上持續用力,認真開展黨紀學習教育,以學習貫徹新修訂的黨紀處分條例為契機,加強紀律教育,推動各級黨組織把黨章黨規黨紀作為必學必修內容。深化同級同類警示教育,通過召開警示教育大會、編印懺悔錄、拍攝警示教育片等,教育黨員干部以案為鑒、檢己修身。精準定性量紀執法,準確規范運用“四種形態”,更加注重抓早抓小,落實好黨內談話、談心類談話、側面了解等制度,教育引導黨員干部把遵規守紀內化為日用而不覺的言行準則。嚴格落實“三個區分開來”,打好容錯糾錯、澄清正名、嚴查誣告陷害、關愛回訪“組合拳”,完善盡職免責、失職追責、精準問責長效機制,著力營造風清氣正的良好政治生態。

  更好發揮巡視巡察綜合監督作用

  巡視本質上是政治監督,根本任務是“兩個維護”。過去一年,省委巡視機構突出政治巡視定位,把督促學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為首要任務,將開展主題教育情況納入巡視內容,部署開展十二屆省委第三、第四輪巡視,統籌安排常規巡視、專項巡視、機動巡視和提級巡視,發現和推動解決了一批共性和深層次問題。深化巡視整改和成果運用,建立“三方聯審”、成效評估、問責通報等工作機制,扎實做好巡視“后半篇文章”。持續完善上下聯動和貫通協調的巡視巡察工作格局,強化對巡察工作分類指導,提升對村(社區)巡察質效;與派駐監督、審計監督等協調聯動、系統發力,不斷提升綜合監督效能。

  巡視是推進黨的自我革命、全面從嚴治黨的戰略性制度安排,必須持續擦亮巡視巡察利劍,不斷向深拓展、向專發力、向下延伸,提升巡視巡察工作質效。十二屆省紀委三次全會要求,堅守巡視政治定位,更好發揮巡視綜合監督作用。

  今年,省委巡視機構將與時俱進鞏固深化政治巡視,堅決扛牢“兩個維護”根本任務,扎實開展十二屆省委第五、第六輪巡視。優化閉環式整改監督、成效評估、問責通報等機制,完善向分管省領導和職能部門通報巡視情況、重點問題和專題報告措施,推動強化巡視整改和成果運用。持續完善巡視巡察工作格局,加強對市縣巡察工作指導督導,深化對省直部門單位、省管企業、省屬高校內部巡察工作分類指導,深化與紀檢、監察、組織、宣傳、審計、財會、統計等各類監督主體貫通協調,以高質量巡視巡察護航高質量發展。

  拓展紀檢監察體制改革和制度建設成果

  改革是新時代紀檢監察工作高質量發展的根本動力。2023年,全省紀檢監察機關一體推進黨的紀律檢查體制、國家監察體制、紀檢監察機構改革,制定2023年全省深化紀檢監察體制改革工作要點,深化派駐機構改革,啟動向省屬本科高校和省管企業派駐紀檢監察組改革試點……一系列舉措不斷推動完善黨內監督體系、紀檢監察專責監督體系、基層監督體系和各類監督貫通協調機制,統籌推進各類監督力量整合、程序契合、工作融合,制度建設和治理效能更好轉化融合。把制度建設貫穿始終,省紀委監委建立完善程序類、實體類、協作類、束權類等制度機制35項,權力運行機制和管理監督體系不斷健全。

  深化改革創新是黨的自我革命的應有之義,必須持續推進紀檢監察體制改革,與時俱進加強制度建設,推動黨的自我革命制度規范體系日臻完善,為全面從嚴治黨提供有力支撐。

  十二屆省紀委三次全會對拓展紀檢監察體制改革和制度建設成果,不斷提升規范化法治化正規化水平作出部署。全省紀檢監察機關將按照黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的要求,推動黨委(黨組)主體責任、紀委監督責任、職能部門監管職責同向發力。持續推進“四項監督”統籌銜接常態化制度化,探索實踐更為高效的“組組”協同監督、“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案機制。細化加強對“一把手”和領導班子監督的制度措施,督促嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。持續深化派駐機構改革,扎實推進向省屬本科高校和省管企業派駐紀檢監察組改革試點工作。加快構建數字紀檢監察體系,推動數字技術深度融入紀檢監察各項業務。認真貫徹執行新修訂的各項法規制度,配套完善我省相關制度規定,與時俱進做好制度“立改廢釋”工作,引導紀檢監察機關依規依紀依法履行職責。

  做自我革命的表率遵規守紀的標桿

  紀檢監察機關是推進黨的自我革命的重要力量,肩負特殊政治責任和光榮使命任務,必須始終做到絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔。

  去年以來,全省紀檢監察機關發揚徹底的自我革命精神,扎實開展紀檢監察干部隊伍教育整頓。刀刃向內自查自糾、動真碰硬整改整治,自覺接受革命性鍛造和精神洗禮,以更高標準、更嚴要求純潔思想、純潔組織,鑄就政治忠誠。省紀委監委召開3次紀檢監察干部警示教育大會,拍攝《鑄劍》紀檢監察干部嚴重違紀違法典型案件警示錄,印發典型案例通報,健全嚴管體系,完善內控機制。嚴肅查處岳德川、馬玉星、肖德剛等嚴重違紀違法案件,堅決清除“害群之馬”,鍛造鐵軍隊伍。

  “努力做自我革命的表率、遵規守紀的標桿”,是習近平總書記對加強紀檢監察干部隊伍建設提出的明確要求。全省紀檢監察機關堅決貫徹這一重大要求,按照十二屆省紀委三次全會部署,鞏固拓展紀檢監察干部隊伍教育整頓成果,發揚徹底自我革命精神,鍛造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監察鐵軍。帶頭在政治思想上自我革命,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,常態化開展政治教育、黨性教育、紀律教育,不斷錘煉對黨絕對忠誠的政治品格。帶頭在能力作風上自我革命,牢記“三個務必”、踐行“三嚴三實”,進一步用好深學習、實調研、抓落實工作方法,開展“紀檢監察工作高質量發展能力提升年”活動,常態化開展學法學規,提升專業能力素質,嚴格依規依紀依法履職。帶頭在嚴管嚴治上自我革命,以系統觀念構建“大內控”工作格局,做細做實對紀檢監察干部的經常性教育管理監督,常態化開展自查自糾、談心談話、警示教育等,刀刃向內清除害群之馬,堅決防治“燈下黑”,爭當自我革命的表率、遵規守紀的標桿,持續擦亮忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的鐵軍本色。(魯紀軒)

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