4月初，山東省東營市東營區紀委監委工作人員前往當地某污水處理廠回訪時發現，作為全區重點項目之一的再生水項目，其施工許可手續已辦理完成，項目已開工建設。

　　此前，這一項目因缺乏土地權屬證明而無法辦理建筑工程施工許可證，導致遲遲無法開工。東營區紀委監委工作人員在入企走訪時了解這一情況后，隨即督促區行政審批局及時研究解決措施，盡快解決企業急難愁盼。針對該問題，東營區行政審批服務局積極組織專家論證，按照“容缺審批”程序提交區紀委監委備案監督后，及時為項目辦理了施工許可手續，推動項目盡快開工。

　　為保障重點項目建設，東營區紀委監委探索制定《東營區容缺審批備案監督制度（試行）》，建立“項目確認、聯合會商、備案監督、全程服務”工作機制。該機制由行政審批主體確定“容缺審批”項目，并組織相關職能部門、有關專家對“容缺審批”要件及情形進行風險評估，征得分管區領導同意后，向區紀委監委提交書面備案申請。

　　在此基礎上，區紀委監委依據申請召開“容缺審批”備案審核會議，對“容缺審批”事項的背景、性質以及風險評估的環節、結論進行綜合研判，并以告知單形式書面反饋意見。據了解，自該制度實施以來，東營區紀委監委已對6起“容缺審批”事項進行了備案監督，有效推動當地營商環境優化。（陳祥征）