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嘉祥縣:提級監督 上下聯動
降低灌溉水費減輕群眾負擔

來源:中國紀檢監察報發布時間:2023-12-19

  日前,當我們來到滿硐鎮楊樓村開展現場回訪時,種糧大戶高克國高興地說:“多虧了你們,現在灌溉土地的費用降低了,還不到原來價格的一半!”

  灌溉水費的降價得益于嘉祥縣紀委監委今年開展的村集體“三資”專項整治,我們聚焦鄉村振興領域不正之風和腐敗問題,選取27個村(社區)開展“三資”提級監督,依托“協作區”成立監督檢查組,“室組地”上下聯動監督,助力鄉村振興提質增效。

  在夏收前的一次黨員、群眾代表座談會上,有村民反映楊樓村灌溉水費過高的問題。楊樓村是“三資”提級監督村,該村紀檢委員在會后向我們監督檢查組匯報了具體情況。經分析研判,我們決定先到村里開展實地核查。

  “灌溉土地1度電需要1.5元,家里的電費才5毛多”“12度電才能澆一畝,每畝光灌溉一次就得18元”……走訪中,村民普遍感覺灌溉水費過高,提高了種地成本。

  在同相關職能部門的交流中,我們了解到,此前,縣里實施高標準農田建設和“小農水”工程,工程完工后交由村“兩委”管理維護。楊樓村是大田作物井灌區,應用的是無井房射頻卡控制管道輸水灌溉。也因此,該村的灌溉水費“以電折水”,除了包括成本水、電費,還包括水利設施維護費、維修基金、勞保費、損耗費等費用,由各村按照“保障運行、促進節水、減輕負擔”的原則制定價格?!靶∞r水”工程交付后,因楊樓村村民擔心運行維護成本過高,只有1人參與競標,村“兩委”按照“四議兩公開”程序,制定了1.5元每度的水費標準。

  在實地走訪中,我們發現該村“小農水”承包合同正好馬上到期,需要公開競標。我們隨即對競標工作重點環節進行監督,督促相關職能部門指導村“兩委”提前一個月進行農業水價綜合改革政策宣傳,提高競標知曉率和參與率。同時協助有意向的競標方聯系供電公司、鎮水利站等部門核算成本,協調鎮政府和村“兩委”對原有用電線路和灌溉設施進行優化調整,減少自然損耗,降低使用成本。

  競標當天,共有8位競標人進行投標,最終中標方以0.7元每度的價格中標,比原來每度電減少了0.8元。

  推動灌溉水費降低,是嘉祥縣開展村集體“三資”專項整治做實提級監督的一個工作縮影??h紀委監委用好提級監督成果,會同縣財政、審計、農業農村、水利等部門對發現的共性問題分析研判,以“村級集體資產資源承包、租賃、出讓等行為不規范”為小切口,采取縣紀委監委統籌抓總、職能部門指導督促、鎮街具體落實的工作方式,全面核查各村集體資產資源管理使用情況,著力發現和糾治租賃未簽訂合同、合同簽訂時間過長、租賃費收繳不及時不到位、未按程序處置集體資產等問題,以點帶面推動基層治理規范提升,以有力有效監督護航鄉村振興。(閆先重)

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