國無農不穩，民無糧不安，糧食產業是鄉村振興的基礎。涉糧腐敗問題嚴重蠶食國家和人民利益，只有加大監督查處力度，嚴懲“靠糧吃糧”的“碩鼠”，才能助力守好“大國糧倉”，保障糧食安全。菏澤是農業大市、產糧大市，我們將糧食購銷作為開展鄉村振興監督的重要領域，發現并查處了某縣糧食局原局長侯某某等違紀違法問題，形成了有力震懾。

　　糧食購銷領域腐敗問題專項巡察發現，某縣在實施某涉糧示范工程項目過程中，存在虛假招標、簽訂虛假建筑工程合同、優質小麥收購發票信息造假等問題。線索被移交后，我們采用“室組地”聯合辦案方式，借助大數據信息系統，很快查明了某企業涉嫌套取國家專項資金問題。作為縣糧食局時任局長、該項目實施工作小組組長，侯某某在項目申報、承攬、資金撥付、“托市糧”收購等方面為他人謀取利益，收受他人財物等問題也逐漸浮出水面。2022年8月，侯某某受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

　　在緊盯不放專項巡察、審計發現問題的同時，我們多渠道拓寬線索來源，對2013年以來涉糧問題線索開展“大起底”，并對11件問題線索重啟核查，確保應查盡查、查深查透。在強大震懾和壓力傳導下，2人向紀檢監察機關主動投案。2022年以來，全市紀檢監察機關共受理問題線索114件，立案74件，給予黨紀政務處分77人，組織處理39人，移送司法機關5人，追繳及挽回經濟損失2000余萬元。

　　從我們受理的問題線索來看，無論是主管監管部門，還是國有糧食企業、基層糧庫，反映“一把手”的線索占46%；從查處的違紀違法案件來看，“一把手”受到處分的占比達58%。以侯某某案為例，他不僅自己利用職權為請托人謀取利益，非法收受財物，還安排單位收受企業錢款用于公務支出，涉嫌單位受賄，嚴重污染了所在單位政治生態，給干部職工作出了錯誤的示范。這警示我們，糧食購銷領域“防蛀打鼠”，必須抓住“一把手”等“關鍵少數”，把日常監督做到位。對此，我們加強對糧庫“一把手”、領導班子成員以及財務人員、庫管員等關鍵崗位監督，推動糧食購銷領域嚴格落實任職回避、定期輪崗、干部交流等組織制度，今年以來共定期輪崗8次，把權力風險點看住管好。

　　揪出糧倉“碩鼠”，只是一個開始。我們查處的涉糧領域違紀違法案件，不僅嚴肅懲處腐敗，更深挖背后的責任問題。如侯某某在擔任該項目實施工作小組組長期間，一期項目中工作相對務實，但到了二期便盲目自信，只是滿足于項目單位報來的材料、報表，對比照片、合同等，未按照規定開展日常監管及驗收工作，致使項目實施企業在未達到項目建設標準的情況下通過驗收并收到國家財政撥付的扶持資金。確保糧食安全，是黨委政府、涉糧部門單位等的共同責任，其中哪個環節履責“掉了鏈子”，都會給國家造成損失。鑒于此，我們緊盯黨委政府糧食安全主體責任、主管監管部門監管責任、國有糧食企業執行責任落實情況，印發《關于加強監督檢查切實保障糧食安全的工作提示》，督促各部門梳理出權責清單、負面清單，進一步厘清權責邊界，并根據指引開展監督檢查，壓緊壓實各方面責任。

　　制度是管根本的，除了嚴格監督、嚴肅懲處，還要推動扎緊糧食收購、儲存、經營全過程籬笆。在查處侯某某等案件過程中，我們同步啟動以案促改、以案促治，及時總結發案規律，從問題中分析深層次原因，形成糧食購銷領域腐敗問題分析及對策建議；督促糧食部門先后制定修訂《地方儲備糧管理辦法》《糧油資金管理辦法》《市級儲備糧油輪換風險準備金管理辦法》等相關制度16項，建立健全在糧食購銷、儲備、銷售、資金管理等方面的監管制度和體制機制，不斷提升系統治理水平。（李茂楠 菏澤市委常委、市紀委書記、市監委主任）