不久前，山東省蘭陵縣委第二巡察組在查閱某社區財務賬目時發現，安防一體化系統項目采購時先后簽訂了兩份內容不同、總價相同的“陰陽合同”，如此不符合常理的操作引起了巡察組工作人員的注意。

　　經比對，該項目簽訂的兩份合同在服務范圍、費用組成、明細單價等條款存在較大出入。相比第一次的合同，第二次合同里的硬件設備大量減少，被削減掉58萬元，系統軟件價格卻總體抬高，比招標報價高出70余萬元。

　　“系統軟件可不像硬件設備那樣看得見摸得著，價格的變化是實際需要還是另有目的？”組務會后，巡察組兵分兩路，一隊與經辦人開展個別談話，另一隊根據招標合同明細報價表到現場實地走訪核實。

　　“餐廳有沒有安裝防油污智能檢測網絡攝像機？”在某餐廳，巡察組工作人員向相關負責人核實安防一體化系統安裝使用情況。

　　“沒安裝過?！痹摬宛^負責人說。

　　隨著調查的深入，真相逐漸浮出水面。合同上所列的大量硬件設備實際并未安裝，已經安裝的部分設備也長期處于無人維護管理狀態，早已形同虛設，購買的15個系統軟件有13個無法正常演示使用。

　　看起來是服務內容已兌現履約的合同，實際情況則是不僅服務提供主體未全過程履約，服務內容也與合同標注事項不符。經過研判，巡察組認為該項目存在國有資金重大損失風險，將問題線索移送至蘭陵縣紀委監委。

　　經查，該社區書記張某利用負責項目招標、具體實施和最終驗收的職務便利，與中標單位合謀，通過虛增系統軟件價格、減少硬件數量的方式變更合同內容，前后共收受好處費7萬余元。最終，張某受到開除黨籍處分，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

　　蘭陵縣紀委監委以此為契機，推動健全招標程序、合同管理、信息公開的全過程監管體系。針對工程項目招標投標過程中設置不合理限制、掛靠投標、圍標串標、拆分標段、規避招標等招投標領域易發多發問題，該縣進一步深化招投標領域專項巡察，推動以案促改、以案促治。（趙艷杰）