中國共產黨山東省第十一屆紀律檢查委員會第五次全體會議公報

（2020年1月23日中國共產黨山東省第十一屆紀律檢查委員會第五次全體會議通過）

　　中國共產黨山東省第十一屆紀律檢查委員會第五次全體會議，于2020年1月22日至23日在濟南舉行。

　　出席這次全會的有省紀委委員52人，列席146人。

　　省委書記、省人大常委會主任劉家義出席全會并講話。省委常委，省人大常委會、省政府、省政協等有關領導同志出席會議。

　　全會由省紀律檢查委員會常務委員會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真學習領會習近平總書記在十九屆中央紀委第四次全體會議上的重要講話精神，傳達學習趙樂際同志的工作報告，學習劉家義同志的講話，回顧2019年全省紀檢監察工作，部署2020年任務，審議通過了陳輻寬同志代表省紀委常委會所作的《堅守初心使命 完善監督體系 為山東全面建成小康社會提供堅強保障》工作報告。

　　全會一致認為，習近平總書記的重要講話深刻總結新時代全面從嚴治黨的歷史性、開創性成就，深刻闡釋我們黨實現自我革命的成功道路、有效制度，對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現代化作出戰略部署，強調必須一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，把“嚴”的主基調長期堅持下去，堅持和完善黨和國家監督體系，強化對權力運行的制約和監督，確保黨的路線方針政策貫徹落實，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強保障。講話高屋建瓴、統攬全局、思想深邃、內涵豐富，是對習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富和發展，是不斷深化黨的自我革命、持續推動全面從嚴治黨向縱深發展的科學指南和重要遵循。趙樂際同志所作的工作報告，站在堅持和完善黨和國家監督體系的高度，提出充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，主題鮮明、思路科學、措施有力，具有很強的針對性、指導性。劉家義同志的講話，對學習貫徹習近平總書記重要講話和中央紀委四次全會精神，落實全面從嚴治黨主體責任、推進全省黨風廉政建設和反腐敗工作提出要求。要認真學習領會，深入貫徹落實。

　　全會認為，2019年，全省各級紀檢監察機關在中央紀委國家監委和省委正確領導下，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，積極協助黨委推進全面從嚴治黨，紀檢監察工作發展全面、均衡高質，堅定穩妥、扎實有效。持續學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，強化政治監督，踐行“兩個維護”更加自覺具體。深入整治群眾身邊腐敗和作風問題，群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強。持之以恒落實中央八項規定精神，集中整治形式主義、官僚主義，作風建設成果鞏固深化。堅守政治巡視職能定位，巡視巡察利劍作用進一步彰顯。做實做細日常監督，準確運用“四種形態”，精準有力問責，推動監督全面從嚴、常態常在。穩步推進紀檢監察體制改革，制度建設取得新成效。保持嚴懲腐敗高壓態勢，深化標本兼治，反腐敗斗爭壓倒性勝利鞏固發展。堅持打鐵必須自身硬，紀檢監察干部隊伍建設展現新風貌。全會總結了過去一年工作中形成的認識和體會，在肯定成績的同時，指出紀檢監察工作和干部隊伍建設存在的一些問題，要求高度重視、認真解決。

　　全會提出，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。做好2020年全省紀檢監察工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，不忘初心、牢記使命，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，堅持穩中求進工作總基調，協助黨委深化全面從嚴治黨，壓實管黨治黨政治責任，堅持和完善黨和國家監督體系，強化對權力運行的制約和監督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，建設高素質專業化紀檢監察干部隊伍，推動紀檢監察工作高質量發展，為山東全面建成小康社會、全面開創新時代現代化強省建設新局面提供堅強保障。

　　第一，真學真信真用習近平新時代中國特色社會主義思想，以“兩個維護”的實際行動踐行初心使命。加強思想政治引領，持之以恒學懂弄通做實。強化政治監督，加強對堅持中國特色社會主義制度、落實黨中央重大決策部署和習近平總書記對山東工作的重要指示要求、落實全面從嚴治黨責任情況的監督檢查，加強對貫徹落實黨的十九屆四中全會精神情況的監督檢查，嚴明政治紀律和政治規矩，督促推動廣大黨員、干部增強堅決做到“兩個維護”的政治自覺。

　　第二，堅決保障脫貧攻堅決戰決勝，集中整治損害群眾利益的突出問題。深入開展扶貧領域專項治理，強化對脫貧工作績效、脫貧政策連續性穩定性，以及脫貧后“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管”情況的監督檢查，推動脫貧攻堅政策措施落到實處。精準查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件。繼續整治漠視侵害群眾利益問題，推動解決群眾反映強烈的痛點難點堵點。

　　第三，持續深化紀檢監察體制改革，切實把改革成果轉化為監督效能。協助黨委健全全面從嚴治黨制度，推動黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人責任和紀委監委監督責任貫通聯動、一體落實。強化上級紀委監委對下級紀委監委的領導，完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接制度，促進黨內監督與其他各類監督有機貫通、相互協調。自上而下、依法有序推進監委向本級人大常委會報告專項工作。

　　第四，突出監督基本職責、第一職責，加強對權力運行的制約和監督。強化上級紀委對下級黨組織的監督，緊盯“關鍵少數”、關鍵崗位，圍繞權力運行各個環節嚴密監督，實事求是運用“四種形態”，提高日常監督質量。精準規范問責，增強問責的嚴肅性和公信力。

　　第五，更加精準有力整治“四風”，久久為功、化風成俗。一貫到底抓好中央八項規定精神落實，切實治理貫徹黨中央決策部署只表態不落實、弄虛作假，維護群眾利益不擔當不作為，困擾基層的形式主義、官僚主義等突出問題。嚴查享樂、奢靡問題，長管長嚴、管出習慣。健全作風建設制度體系，加大容錯糾錯、查處誣告陷害、澄清正名力度，樹立鮮明的正向激勵導向。

　　第六，充分發揮巡視巡察的政治監督作用，推動巡視巡察工作高質量發展。完善巡視巡察上下聯動工作格局，加強對市縣巡察工作指導督導，積極穩妥推進省直部門單位巡察工作，高標準推進村（社區）巡察全覆蓋。抓好巡視巡察整改落實，綜合用好巡視巡察成果，全面提升巡視巡察工作信息化、規范化水平。

　　第七，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，進一步鞏固和發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題從嚴查處，對主動投案者依規依紀依法從寬處理，對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置。加大金融、司法、國企等領域反腐力度，堅決查處資源、土地、規劃、建設、工程等領域的腐敗，一體推進追逃防逃追贓。用好紀檢監察建議，推動重點領域監督機制改革和制度建設，加強思想道德和黨紀國法教育。

　　第八，聚焦忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭，打造高素質專業化紀檢監察鐵軍。加強省紀委常委會政治建設，帶頭忠誠于黨的初心使命，做忠誠堅定、履職盡責、勇于擔當、廉潔自律的表率。加強學習培訓和實戰練兵，推進能力建設。完善自身權力運行機制和管理監督制約體系，確保執紀執法權受監督、有約束。鐵面無私清理門戶，對執紀違紀、執法違法的嚴肅處理，把隊伍建強，讓干部過硬。

　　全會號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，實干擔當、銳意進取，奮力書寫全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新篇章，為山東全面建成小康社會、全面開創新時代現代化強省建設新局面作出更大貢獻！