推動紀檢監察工作高質量發展

為新時代現代化強省建設提供堅強保證

——在中國共產黨山東省第十一屆紀律檢查委員會第六次全體會議上的工作報告

（2021年1月29日）

陳輻寬

　　我代表中共山東省第十一屆紀律檢查委員會常務委員會向第六次全體會議作工作報告，請予審議。

　　這次全會的任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實十九屆中央紀委五次全會部署，總結2020年全省紀檢監察工作，安排2021年任務。剛才，劉家義同志作了講話，對學習貫徹習近平總書記重要講話和中央紀委全會精神、以全面從嚴治黨引領保障新時代現代化強省建設提出明確要求，我們要認真學習領會，堅決貫徹落實。

　　一、2020年工作回顧

　　2020年是極不平凡的一年。面對決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅、“十三五”規劃收官的繁重任務，面對突如其來的新冠肺炎疫情，在中央紀委國家監委和省委正確領導下，全省紀檢監察機關增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，堅定穩妥推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為山東全面建成小康社會提供了堅強保證。

　?。ㄒ唬┮灰载炛渣h的創新理論武裝頭腦，切實履行“兩個維護”重大政治責任

　　深入學習領悟，把握正確方向。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務、作為省紀委常委會會議首要議題，貫通學習《習近平談治國理政》第一、二、三卷，跟進學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神，在學思踐悟中堅定理想信念、錨定政治方向。認真組織學習領會黨的十九屆四中、五中全會和十九屆中央紀委四次全會精神，以及省委十一屆十一次、十二次全會精神，結合職能職責抓好落實；確定11項重點課題由省紀委監委領導班子成員牽頭開展調研，完善思路、破解難題，推動工作不斷取得新進展。

　　自覺看齊緊跟，做實政治監督。建立黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示政治監督臺賬，梳理29個方面目標任務，開展具體化常態化監督。聚焦統籌推進疫情防控和經濟社會發展、打好三大攻堅戰及做好“六穩”工作、落實“六?！比蝿盏赛h中央重大決策部署和省委工作安排的落實情況跟進監督。深化人防系統腐敗問題、違法占用耕地及違建別墅問題等專項治理，從嚴查處中央環保督察反饋意見背后的責任問題、作風問題。嚴明政治紀律和政治規矩，全省紀檢監察機關共立案審查違反政治紀律案件372件，處分663人。

　　圍繞疫情防控，強化監督保障。全省紀檢監察機關聞令而動、勇擔使命，全力投入抗疫斗爭，緊盯防控責任落實、醫療物資生產、捐贈款物發放、群眾生活保障等跟進監督、精準監督，赴黃岡抗疫一線開展對口支援監督，督促各級黨組織和黨員、干部履職盡責。堅持科學精準、穩慎有效，將各級紀檢監察機關涉及疫情防控的處分、問責、通報等事項提至省紀委監委審核，全省紀檢監察機關共查處涉及疫情防控違紀違法問題382個?？挂叨窢幹?，全省紀檢監察系統有12個先進集體和15名先進個人受到省級以上表彰。

　?。ǘ┥钊胝稳罕娚磉吀瘮『妥黠L問題，讓群眾在反腐“拍蠅”中增強獲得感

　　全力保障決戰脫貧攻堅。對包括20個脫貧任務比較重的縣（市、區）在內的33個縣（市、區）開展督導，加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續性穩定性的監督檢查，推動“兩不愁三保障”、農村飲水安全、黃河灘區遷建以及脫貧摘帽后的政策措施落實到位。加大察訪和問題線索交辦督辦力度，嚴肅懲治侵占挪用、虛報冒領、優親厚友問題。全省共查處扶貧領域腐敗和作風問題4603個，批評教育幫助和處理7123人，其中給予黨紀政務處分2643人。

　　集中整治損害群眾利益問題。聚焦教育、醫療衛生、生態環保、食品藥品安全等13個重點領域，深化拓展漠視侵害群眾利益問題專項整治，全省共查處民生領域腐敗和作風問題1.5萬個，批評教育幫助和處理2.2萬人，其中給予黨紀政務處分1.2萬人。開展“傘網清除”行動，對中央專項斗爭督導組交辦、全國掃黑辦掛牌督辦的重點問題線索和案件跟蹤調度、集中攻堅，全省共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題2239個，批評教育幫助和處理3852人，其中給予黨紀政務處分2624人。

　?。ㄈY而不息落實中央八項規定及其實施細則精神，精準有力糾治“四風”

　　持續整治形式主義、官僚主義。深入治理貫徹黨中央決策部署只表態不落實、維護群眾利益不擔當不作為、搞“指尖上的形式主義”等問題，建立糾治省直部門形式主義、官僚主義問題“直通車”機制，及時查處《問政山東》曝光的相關問題。全省共查處形式主義、官僚主義問題7189個，批評教育幫助和處理1.2萬人，其中給予黨紀政務處分5904人，通報曝光典型問題1772起。

　　防止享樂主義、奢靡之風反彈回潮。緊盯重要節點、重點領域，嚴查不吃公款吃老板、收送電子紅包、私車公養等隱形變異問題，加強對干部公款吃喝、機關食堂浪費等問題監督檢查。全省共查處享樂奢靡問題4437個，批評教育幫助和處理6135人，其中給予黨紀政務處分4178人。編印《落實中央八項規定精神制度匯編》，督促相關職能部門完善配套制度，形成長效機制。

　　激勵干部擔當作為。在堅持嚴字當頭、失責必問的同時，建立問責情況定期報告和問責案件抽查檢查制度，及時糾正濫用問責、不當問責。全省共問責黨組織855個，問責黨員領導干部、監察對象8377人。制定《關于進一步做好容錯糾錯和澄清正名的工作措施》，全省為194名干部容錯糾錯，為692名受到不實舉報的干部澄清正名，對1.2萬名受處理（處分）干部進行回訪。查處損害政商關系問題，推動構建親清政商關系。

　?。ㄋ模┤尕瀼匮惨暪ぷ鞣结?，不斷提升巡視巡察工作質量

　　堅守政治巡視定位。深化政治巡視，聚焦黨委（黨組）職能責任，開展省委第七、第八輪巡視。對70個地方和部門黨組織開展常規巡視，對2個省直部門、12個縣（市、區）開展脫貧攻堅巡視“回頭看”，十一屆省委巡視覆蓋率達到78.7%；全年根據巡視移交問題線索已立案6918人、處分5614人。強化巡視整改和成果運用，通報巡視發現縣（市、區）面上問題，督促市縣黨委即知即改；建立重點問題督辦清單，要求市委書記參加對縣（市、區）巡視反饋會，形成整改合力。向省委、省政府有關領導通報22份專題報告，并移交職能部門辦理。

　　完善巡視巡察上下聯動格局。堅持巡視巡察同研究、同部署、同落實，省委常委會會議專題聽取全省市縣巡察情況匯報，省委巡視工作領導小組召開全省巡視巡察工作會議，省委巡視辦派員列席市委書記聽取巡察情況匯報專題會議。對部分市級巡察工作開展指導督導和專項檢查，建立縣（市、區）巡察工作聯系點。開展巡視巡察后紀律作風評估，推動監督員制度向市縣巡察延伸。全省市縣巡察機構共巡察3.1萬個黨組織，發現問題22.9萬個，根據巡察移交問題線索已立案5211人、處分4759人。制定省直部門黨組（黨委）開展巡察工作的指導意見，50個省直部門、省管企業、省屬高校黨組織開展內部巡察。推動巡視巡察工作規范化建設，提高工作質效。

　?。ㄎ澹┱J真履行監督基本職責，加強對權力運行的制約和監督

　　做實日常監督。協助省委制定《貫徹落實<黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定>實施意見》，加強對主體責任落實情況的監督檢查，推動主體責任、監督責任一體履行。強化近距離、可視化監督，經常深入干部群眾聽取意見、發現問題。對各市和省直部門、省管企業、省屬高校政治生態進行分析研判。加強和規范談話函詢工作，提高函詢回復抽查復核比例，嚴把黨風廉政意見回復關。認真貫徹《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》，扎實開展紀檢監察系統集中化解信訪積案行動。發揮派駐監督探頭作用，全省各級派駐紀檢監察組處置問題線索數、立案數、處分數分別增長97.9%、124.9%、133.9%。

　　突出“關鍵少數”。緊盯“一把手”和領導班子，將省管企業和省屬高校黨委書記納入向省紀委全會述責述廉范圍，省紀委常委同29名廳局級黨政正職進行廉政談話，加強對省管單位黨委（黨組）領導班子民主生活會的監督。深入了解“一把手”和領導班子落實管黨治黨責任、廉潔自律等情況，對苗頭性、傾向性問題及時談話提醒，對嚴重違紀違法問題堅決查處。全省紀檢監察機關共約談領導班子成員、重點崗位人員7萬人次，立案查處縣處級以上“一把手”471人。

　　用好“四種形態”。統籌運用黨性教育、政策感召、紀法威懾，全省紀檢監察機關運用“四種形態”批評教育幫助和處理17.8萬人次。其中，第一種形態占63.6%，第二種形態占28%， 第三種形態占4%，第四種形態占4.4%；涉嫌職務犯罪、移送檢察機關的858人次。出臺《黨委（黨組）運用監督執紀“第一種形態”工作細則（試行）》，推動各級黨組織抓早抓小、防微杜漸。

　?。┏掷m推進紀檢監察體制改革，提升規范化法治化水平

　　凝聚監督合力。認真落實紀檢監察體制改革各項任務，開展黨的十八屆三中全會以來紀檢監察體制改革總結評估。推動紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督貫通融合，健全信息溝通、線索移交、措施使用、成果共享等機制。深化派駐機構改革，根據省管企業改革重組情況跟進調整設立紀檢監察機構，做好部屬高校紀檢體制改革相關工作。規范執法機關和司法機關向紀檢監察機關案件通報和問題線索移送工作，完善與司法機關的案件跟蹤銜接、協作會商等制度，在對政法干部監督檢查、審查調查工作中加強同政法部門的協作配合。

　　健全制度機制。建立案件質量保障體系，探索完善精細化初核、內部證據審核、案件質量全覆蓋評查等相關制度，加強案件審理工作。制定辦理指定管轄問題線索暫行辦法，規范省管干部處分決定宣布和執行工作。完善審查調查安全工作機制，落實安全檢查抽查和問題通報機制，守住安全底線。

　?。ㄆ撸﹫猿忠惑w推進不敢腐、不能腐、不想腐戰略目標，不斷提高治理腐敗效能

　　持續加大懲治力度?？朔咔橛绊?，在減存量、遏增量上加壓用力，保持懲治腐敗高壓態勢，省紀委監委立案查處省管干部75人，嚴肅查處陳先運、李勇、張春義、于松巖、邢培彬、王樹華、鄭金蘭、張樂天等典型案件；全省紀檢監察機關共立案5.9萬件，處分6.1萬人；在強大震懾和政策感召下，全省有633人向紀檢監察機關主動投案，1041人主動交代問題。開展職務犯罪追逃追贓專項行動，“天網2020”行動追回外逃人員63人，“紅通人員”曲志林回國投案。

　　深化以案促改。制定加強和規范紀檢監察建議工作辦法，全省紀檢監察機關共制發紀檢監察建議書6187份，推動監督、辦案、整改、治理貫通。省紀委監委編印嚴重違紀違法省管干部懺悔錄，拍攝廉潔文化教育專題片和5部警示教育片，組織學習黨紀法規和德廉知識，涵養清正廉潔價值理念。

　?。ò耍┚劢怪艺\干凈擔當，把隊伍建強、讓干部過硬

　　加強政治建設鑄忠誠。省紀委常委會帶頭抓好自身建設，持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持民主集中制，嚴格執行請示報告制度，制定落實意識形態工作責任制具體措施。召開省紀委監委機關第一次代表大會，實施黨支部建設提升工程，推進模范機關建設，組建青年理論學習小組，省紀委監委機關通過全國文明單位復查。落實新時代黨的組織路線，加強和完善干部選拔任用工作。宣傳“齊魯時代楷?！标P魯同志先進事跡，引導廣大紀檢監察干部忠誠履職。

　　提高能力素養強本領。創新全員培訓方法，探索線上線下培訓相結合，建立干部教育培訓師資庫，開展應知應會知識測試。突出實戰練兵，開展系統內專業大比武活動；選派干部參加第二批系統內雙向學習鍛煉，到“四進”攻堅、“加強農村基層黨組織建設”工作隊等一線鍛煉。高效推進檢舉舉報平臺建設。運用信息化技術，提高精準監督能力。

　　強化自我監督嚴約束。省紀委常委會會議專題聽取班子成員履行管黨治黨責任情況匯報，壓實內部教育管理監督責任。加強對執紀執法權的監督約束，認真落實紀檢監察干部“十嚴禁”、內部監督員等制度，組織第五、第六輪系統專項檢查，動態更新紀檢監察干部廉政檔案。舉辦省監委特約監察員進機關活動。堅持刀刃向內，全省共談話函詢紀檢監察干部321人，組織處理293人，處分76人，以鐵的紀律純潔隊伍。

　　一年來，全省紀檢監察機關圍繞中心、服務大局，履職盡責、擔當進取，在實踐中深化了對紀檢監察工作高質量發展的認識。必須旗幟鮮明堅持黨的全面領導，聚焦“兩個維護”強化政治監督，做到黨中央決策部署到哪里、監督檢查就跟進到哪里，推動全省各級黨組織和黨員、干部在新征程中團結一致前進。必須堅持以人民為中心的發展思想，做好群眾身邊的紀檢監察工作，通過一次次監督、一項項整治、一個個案件，推動解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實。必須做到敢于斗爭、善于斗爭，在黨和人民最需要的時候和地方知重負重、擔當作為，在腐敗和不正之風面前敢于亮劍、敢戰能勝，做黨和人民的忠誠衛士。必須加強規范化法治化建設，強化法治意識、證據意識、程序意識，以法治思維和法治方式推進監督、懲治腐敗，使依規依紀依法成為紀檢監察干部的內在主動。必須自覺運用科學理念方法，堅持實事求是的思想路線，堅持穩中求進、堅定穩妥，堅持懲前毖后、治病救人，堅持系統施治、標本兼治，準確把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭階段性特點規律，實現政治效果、紀法效果、社會效果相統一。

　　過去一年，全省紀檢監察工作高質量發展深入推進，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。但要清醒看到，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，正風肅紀反腐永遠在路上；特別是面對新形勢新任務和高質量發展目標要求，紀檢監察工作和干部隊伍建設還存在一些問題和不足。主要表現在，政治監督沒有完全到底到邊，在常態長效上有差距；對“一把手”監督和同級監督的辦法不多，針對性、有效性不強；糾治形式主義、官僚主義還不夠有力，“四風”隱形變異問題禁而未絕；“三不”一體推進不夠系統協調，以案促改力度仍需加大；執紀執法中不規范、不精準問題依然存在，相關制度有待健全；有的紀檢監察干部理論學習不夠深入，政治素養和業務能力不足，自我監督約束還不夠嚴實，等等。對這些問題，必須高度重視、認真解決。

　　二、2021年主要工作

　　2021年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，也是我們黨成立100周年。做好今年紀檢監察工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，堅定不移全面從嚴治黨，堅持和完善黨和國家監督體系，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，強化政治監督，有力推動黨中央決策部署有效落實，圍繞現代化建設大局發揮監督保障執行、促進完善發展作用，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，深化紀檢監察體制改革，扎實推進規范化法治化建設，切實加強干部隊伍建設，為山東新時代現代化強省建設提供堅強保證。

　　新階段新征程對紀檢監察工作提出新的更高要求，全省紀檢監察機關要認真學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，貫徹落實十九屆中央紀委五次全會、省委十一屆十二次全會精神，自覺把高質量發展作為新時代紀檢監察工作的價值理念、目標指向和衡量標準。要更加突出政治監督，認識到形勢越復雜、任務越艱巨，越要堅持和加強黨的全面領導，監督推動全省各級黨組織和黨員、干部自覺做到“兩個維護”。要更加突出“三不”一體推進，認識到不敢腐、不能腐、不想腐是一個有機整體，正確處理懲、治、防關系，在保持高壓態勢同時，做實以案促改、以案促治，達到查處一案、警示一片、治理一域的效果。要更加突出整治群眾身邊腐敗和作風問題，認識到紀檢監察工作是政治工作、人心工作，始終站穩人民立場，維護群眾合法權益，讓群眾真切感受到公平正義。要更加突出發揮監督治理效能，認識到監督在管黨治黨、治國理政中居于基礎性、保障性地位，進一步完善監督體系，使監督融入“十四五”建設，釋放更大治理效能。要更加突出嚴管厚愛結合、激勵約束并重，認識到現代化建設離不開一支敢擔當善作為的干部隊伍，用好政策策略，融合紀法情理，強化激勵保護，激發黨員、干部干事創業內生動力。全省紀檢監察機關要把黨中央決策部署與紀檢監察職責科學地歷史地具體地結合起來，推進紀檢監察工作理念、思路、制度、機制創新，在全面建設社會主義現代化國家新征程中發揮重要作用。

　?。ㄒ唬┳杂X踐行“兩個維護”，以強有力的政治監督保障“十四五”開好局、起好步。新時代紀檢監察機關堅守初心使命，最重要的是聚焦“兩個維護”強化政治監督，推動各級黨組織和黨員、干部緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，保障黨中央決策部署一貫到底，打通貫徹落實“最后一公里”。深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想，同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史貫通起來，同回顧總結紀檢監察工作光輝歷程、寶貴經驗結合起來，深入開展黨的優良傳統和作風教育，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。圍繞保障“十四五”規劃順利實施，健全貫徹黨中央重大決策部署督查問責機制，緊扣推動高質量發展、深化供給側結構性改革、鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果、解決好“三農”問題、提高人民生活品質、守住安全發展底線等黨中央重大決策部署，以及“七個走在前列”“九個強省突破”等省委工作安排加強監督檢查，督促落實落地。嚴明政治紀律和政治規矩，堅決查處搞“兩面派”、做“兩面人”，弄虛作假、陽奉陰違，有令不行、有禁不止等問題，對意識形態工作責任制落實不力的追責問責。嚴明換屆紀律，落實紀檢監察機關意見必聽、反映線索具體且有可查性的信訪舉報必查要求，堅決查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為，確保換屆風清氣正。

　?。ǘ﹫远ú灰粕罨锤瘮《窢?，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。黨風廉政建設和反腐敗斗爭首先要從政治上看，深刻把握腐敗問題的政治本質和政治危害，把嚴的主基調長期堅持下去。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，重點查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件。聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環節，堅決查處基礎設施建設、項目審批、國企改革、公共資源交易、科研管理等方面的腐敗問題，以及“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗。深化金融領域反腐敗工作，保障防范化解金融風險。持續懲治國有企業腐敗問題，強化廉潔風險防控。加大對政法系統腐敗懲治力度，嚴懲濫用職權、徇私枉法行為。高度關注年輕干部違紀違法問題。探索推行行賄人“黑名單”制度，嚴查多次行賄、巨額行賄行為；依法保障涉案人員合法權益不受侵犯，保護市場主體活力。精準制定追逃防逃追贓策略，持續開展“天網行動”，嚴厲打擊涉腐洗錢行為。做好審查調查安全工作，堅決守住安全底線。完善案件質量保障體系，實現對監督執紀執法全流程質量管控。深化標本兼治，堅持嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合，加大對紀檢監察建議、巡視專題報告等整改落實情況的監督檢查，提升以案促改效能。加強廉潔文化建設，挖掘優秀傳統文化、紅色文化和社會主義先進文化中的廉政教育資源，提高同級同類干部警示教育的有效性。

　?。ㄈ╁浂簧峒m治“四風”，推動形成求真務實、清正廉潔的新風正氣。持之以恒落實中央八項規定及其實施細則精神，破“四風”、樹新風、保落實。深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，對貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣，特別是對搞“包裝式”落實、“一刀切式”落實等突出問題精準施治。用好“直通車”等有效辦法，推動健全基層減負長效機制。嚴查享樂主義、奢靡之風，加大查處問責和通報曝光力度，防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰。把監督節約糧食、制止餐飲浪費作為重要任務，堅決遏制公款消費中的違規違紀違法現象。密切關注苗頭性、傾向性、潛在性問題，嚴肅整治一些地方、單位違規收送名貴特產、禮品禮金問題。注重源頭治理，針對共性問題背后的制度機制原因，促進完善制度規范。督促落實規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為規定，教育引導黨員領導干部堅決反對特權思想和特權行為，嚴格管好家屬子女，嚴格家教家風。

　?。ㄋ模┏掷m整治群眾身邊腐敗和不正之風，促進社會公平正義、維護群眾切身利益。順應人民對美好生活的向往，把監督“放大鏡”聚焦群眾最急最憂最盼的事。開展過渡期專項監督，推動健全防止返貧動態監測和常態化幫扶機制，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。切實加強對各項惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況監督檢查，持續糾治教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全、執法司法等領域腐敗和作風問題，嚴肅查處貪污侵占、吃拿卡要等行為，堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”。完善民生領域損害群眾利益問題治理機制，開展村（社區）集體“三資”提級監督試點。整合基層監督力量，加大對基層干部和公職人員用權監督約束力度。健全紀檢監察機關辦理初次舉報工作機制，提升辦理質量和首辦結服率，著力解決越級信訪問題。

　?。ㄎ澹┤嫔罨窝惨曆膊?，發揮黨內監督利劍和密切聯系群眾紐帶作用。精準落實政治巡視要求，圍繞實施“十四五”規劃等決策部署，緊扣被巡視黨組織職能職責，扎實開展省委第九、第十輪巡視，完成十一屆省委巡視全覆蓋任務。創新巡視巡察方式方法，推動解決群眾普遍關心的突出問題，探索建立巡視巡察整改促進機制、評估機制，壓實被巡視巡察黨組織整改主體責任。認真履行整改監督責任，制定關于加強巡視巡察整改和成果運用的辦法。嚴格巡視紀律作風要求，實事求是、依規依紀依法做好巡視工作。完善巡視巡察上下聯動工作機制，分類推進省直部門、省管企業和省屬高校內部巡察，全面開展對市縣巡察工作的指導督導。推動巡視監督與紀檢監察監督統籌銜接，與組織、政法、審計、財會、統計、群眾等監督協作配合，增強監督合力。

　?。┳ド钭嵓o檢監察體制改革，促進各類監督貫通融合。堅持以改革的思路、創新的辦法破解新時代紀檢監察工作重點難點問題，統籌推進紀檢監察體制改革任務。圍繞監督檢查、審查調查等關鍵環節，加強上級紀委監委對下級紀委監委、派出機關對派駐派出機構的領導。持續深化派駐機構改革，提升派駐監督效能。健全“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案制度機制。跟進貫徹中國共產黨紀律檢查委員會工作條例、查辦黨員和公職人員涉嫌違紀職務違法職務犯罪案件協作配合辦法、紀檢監察機關派駐機構工作規則，規范監察權運行，在執紀執法中尊重保障民法典賦予的權利。完善監督體系，充分發揮黨內監督的政治引領作用，把監督融入區域治理、部門治理、行業治理、基層治理、單位治理之中。壓緊壓實黨組織管黨治黨政治責任和書記第一責任人責任。增強紀委監委專責監督推動作用，健全紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接機制。加強對同級黨委和下級黨組織的監督，突出對領導班子特別是“一把手”的監督，探索上級紀委同下級黨委班子成員集體談話、上一級紀委書記定期與下一級黨委書記談話等監督方式，深化述責述廉工作。做深日常監督，綜合運用走訪、調研、督查、談心談話等方法，推動監督下沉、監督落地、監督于問題未發之時。深化運用“四種形態”，督促黨委（黨組）用好第一種形態。精準研判政治生態，強化結果運用。

　?。ㄆ撸┘訌妼Ω覔斏谱鳛楦刹康募畋Ｗo，營造激濁揚清、干事創業的濃厚氛圍。穩慎精準問責，規范程序、嚴格把關、注重效果，聚焦管黨治黨責任、領導責任，對貫徹黨中央決策部署、落實“十四五”規劃不務實不徹底，以怕被問責為擋箭牌不擔當不作為的，堅決問責追責。積極容錯糾錯，堅持“三個區分開來”，督促各級黨委（黨組）加大落實力度。嚴查誣告陷害行為，督促落實黨員權利保障措施，為受到不實舉報的干部澄清正名。注重關心關愛，常態化做好被問責和受處分干部跟蹤回訪工作，促進干部從“有錯”向“有為”轉變。實踐探索服務保障現代化建設的有效舉措，堅決查處損害親清政商關系問題。推進清廉建設，推動做到風氣嚴實、紀律嚴明、干部廉潔、班子廉政，構建良好的政治生態和發展環境。

　?。ò耍┳杂X接受最嚴格的約束和監督，建設政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。加強省紀委常委會自身建設。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，知責于心、擔責于身、履責于行。弘揚實事求是作風，加強調研，狠抓落實。強化干部隊伍建設。堅持黨管干部原則，堅持好干部標準，健全紀檢監察干部培養選拔考核評價體系。深化機關黨建規范化建設，打造機關黨建品牌。提升能力作風。突出政治教育，錘煉忠誠老實、謙虛謹慎、艱苦奮斗、“三嚴三實”的優良品格。深化全員培訓，強化紀法意識、紀法思維、紀法素養，提高專業化水平。扎實推進紀檢監察信息化工作。壓實內部管黨治黨責任。嚴格執行紀律檢查機關監督執紀工作規則、監察機關監督執法工作規定，認真落實中央紀委國家監委關于加強新時代紀檢監察干部監督工作的意見，實現系統專項檢查全覆蓋。更加關心激勵紀檢監察干部，為堅持原則、敢于斗爭者當好后盾。加大嚴管嚴治力度，堅決防止家人、親屬利用紀檢監察干部影響謀取私利，持續整治“燈下黑”，以鐵規鐵紀鍛造模范機關、過硬鐵軍。

　　同志們，站在新起點、開啟新征程，需要展示新氣象、彰顯新作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，忠誠履職、實干擔當，推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展，為新時代現代化強省建設作出新貢獻，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年！