根據省委統一部署，2022年6月23日至8月22日，省委第四巡視組對鄄城縣進行了黃河流域生態保護和高質量發展專項巡視。10月9日，省委巡視組向鄄城縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視集中整改進展情況予以公布。

　　一、整改工作基本情況

　　一是提高思想認識?？h委常委會堅決樹牢“整改不落實就是對黨不忠誠”的意識，把巡視整改作為重要政治任務，堅決做到增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，推動全縣上下思想上高度重視、政治上高度自覺、行動上高度一致?？h委書記切實擔負起巡視整改第一責任人職責，10月9日，省委巡視組向我縣反饋巡視情況當天下午，縣委常委會第一時間召開會議，傳達學習省委主要領導在省委書記專題會議聽取巡視匯報時的講話精神，就做好巡視整改工作進行專題研究、全面動員、具體部署。10月31日，縣委常委會審議通過了《關于做好省委第四巡視組對鄄城縣反饋意見整改落實工作方案》，逐條逐項明確責任領導、牽頭單位、主要責任單位、整改要求和完成時限，確保整改工作不走過場。11月26日，縣委常委會召開專題民主生活會，班子成員主動認領問題，嚴肅開展批評和自我批評，進一步強化抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

　　二是加強組織領導?？h委常委會先后4次召開會議，研究部署巡視整改工作，審議通過《縣委巡視整改領導小組職責及工作規則》《巡視整改工作流程及計劃安排》《巡視整改落實工作方案》《關于省委巡視整改工作落實情況的報告》?？h委書記組織召開了縣委巡視整改領導小組會議，聽取各工作組進展情況匯報，并就下步工作進行了再安排、再部署。先后下發《關于加強巡視反饋問題整改督導工作的通知》《關于進一步加強巡視整改工作的通知》等文件，編發《巡視整改工作簡報》7期，進一步匯聚了巡視整改工作合力，確保各項整改任務加快推進。

　　三是健全整改體系。構建“領導小組+工作組+工作專班”的三級整改責任體系，縣委切實擔起巡視整改的主體責任，成立由縣委書記任組長，兩位副書記任副組長，其他常委任成員的縣委巡視整改領導小組。領導小組下設綜合協調、問題整改、監督問責、線索核查等4個工作組，均由縣委常委擔任組長。工作組抽調精干力量分別成立了工作專班，具體負責問題整改。對照省委巡視組反饋的3個方面、8項問題，主動認領整改任務34項，并細化為100條具體整改措施，確保了問題“全認領”、責任“不懸空”、工作“不掉鏈”。

　　四是強化督導調度。建立“周調度、月匯總”工作機制，實行菜單式、項目化管理，確保全縣各項整改工作有序推進。自巡視整改工作開展以來，縣級領導同志先后召開巡視整改督導調度會25次，下沉一線督導30次，推動巡視反饋意見整改落細落實。監督問責組成立17個專項監督小組，進行專項督導檢查，實現了整改責任單位全覆蓋。通過強化督導調度，推動整改工作閉環管理、規范推進，確保真改實改、應改盡改。

　　截至目前，對照省委巡視組反饋的3個方面、8項問題認領的34項整改任務，13項已完成，21項長期任務已取得階段性成效。建章立制方面，制定《全縣“樹新風、興萬家”移風易俗專項實施方案（試行）》等文件13項。

　　二、省委巡視組反饋意見整改落實情況

　?。ㄒ唬╆P于“學習貫徹黨中央重大決策部署和省委工作要求不到位，堅決扛牢黃河重大國家政治責任有差距”方面問題

　　1.關于“學習習近平總書記重要講話精神不深入，推進落實黃河重大國家戰略不夠有力”問題

　　一是在學習上下功夫。自2022年6月23日以來，縣委常委會先后召開3次會議，分別傳達學習了省委主要領導對巡視巡察工作的批示精神、省委主要領導在聽取十二屆省委第一輪巡視情況匯報時的講話精神，確保我縣巡視整改工作始終沿著正確方向不斷前行。2022年縣委常委會開展“第一議題”學習27次，累計學習“第一議題”內容134個，不斷增強擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

　　二是在宣傳上下功夫。利用市級理論宣講基地、新時代文明實踐中心（所、站）、文化站、融媒體中心、愛國主義教育基地、黨員教育基地、黨員活動室、村級組織活動場所、“村村響”應急廣播等平臺，組織理論宣講、百姓宣講6100場次，覆蓋干部群眾40萬人次。特別是針對黃河重大國家戰略政策的宣傳講解，組建黃河流域生態保護和高質量發展主題宣講團，廣泛宣傳宣講，確保黃河重大國家戰略政策應知盡知。

　　三是在督導上下功夫。將黃河流域生態保護和高質量發展專題納入各級黨委（黨組）理論學習中心組學習計劃。在縣委常委會帶頭落實的同時，成立列席旁聽工作組，嚴格落實列席旁聽制度，定期開展督導檢查。截至2022年11月底，全縣各鎮街、縣直部門單位已全部完成學習。

　　四是積極推進黃河重大國家戰略。將落實黃河流域生態保護和高質量發展有關事項納入縣委常委會工作要點重要內容，納入縣政府常務會議重要議事日程，納入領導班子年度考核。對《2022年縣委常委會工作要點》進行了修訂，將“扎實推進黃河重大國家戰略在鄄城落實落地”列入總體工作要求，將深入實施黃河重大國家戰略作為第一項“堅決貫徹黨中央決策部署和省委、市委工作要求”的重要內容。同時，在中國共產黨鄄城縣第十五屆委員會第三次全體會議上，表決通過的《縣委常委會工作報告》《關于學習宣傳貫徹黨的二十大精神的決議》《中國共產黨鄄城縣委員會工作規則》將黃河重大國家戰略作為重要內容。

　　五是充分發揮縣推動黃河流域生態保護和高質量發展領導小組職能作用。按照《鄄城縣推進黃河流域生態保護和高質量發展領導小組工作規則》等文件要求，嚴格落實“月調度、季通報”工作機制，不定期召開領導小組會議。制定《鄄城縣推動黃河流域生態保護和高質量發展2022年工作要點責任清單》，推動黃河重大國家戰略落實落地。組織召開縣推進黃河流域生態保護和高質量發展領導小組全體會議暨巡視整改工作會議，對落實黃河重大國家戰略和巡視整改工作進行再強調、再部署、再推進。目前，領導小組運行良好，職能作用發揮積極。

　　2.關于“以人民為中心的發展思想樹得不夠牢，貫徹落實習近平總書記關于灘區遷建后續發展重要指示要求不到位”問題

　　一是深入踐行灘區遷建“搬得出、穩得住、能發展、可致富”的工作要求。堅持基礎設施提升與社區治理管護相融合、灘區產業發展與群眾發家致富相融合，壓實壓緊部門職責，多措并舉、強化監督，統籌推動經濟發展和生態保護。不斷完善教育醫療、養老托幼等灘區公共服務配套設施，加快補齊灘區基礎設施建設短板。加強灘區居住質量排查，堅持由點到面、由標到本，全面排查整治房屋破損、污水處理、衛生保潔等問題，全面提升灘區群眾居住質量。立足沿黃鎮特色，如左營鎮綠豆丸子、臨濮鎮科教儀器、李進士堂鎮草莓等優勢產業，大力實施家庭農場培育、農民專業合作社提升行動，2022年共評選出縣級示范社28家、縣級示范場55個；推薦國家級示范社1家，省級示范社8家。大力發展電商產業，為沿黃鎮培育淘寶村9個、淘寶鎮2個，發展電商企業200余家。

　　二是努力破除產業發展制約。優先安排項目資金方面，繼續加大對沿黃鎮的銜接資金項目支持力度，在沿黃鎮科學論證項目的基礎上，優先安排項目資金，灘區群眾就業面進一步擴大，灘區群眾人均可支配收入明顯增加。大力發展高效農業方面，以農民增收為主線，合理調整產業結構，加快土地流轉進度。利用2022年銜接資金安排沿黃鎮項目9個，除1個項目正在推進中，其余已完成。拓寬創業就業渠道方面，聚焦穩崗位、優服務、兜底線，印發《關于促進就業創業的實施意見》，全力打造鄉村振興和高質量發展示范區，推動落實黃河流域生態保護和高質量發展。根據縣內實際和群眾意愿采取“校內集中培”“送培訓下鄉”等多種形式，廣泛開展鄄城饅頭、養老護理、育嬰員、月嫂、健康照護和網絡直播等特色專業培訓，把培訓課堂辦到群眾“家門口”。針對灘區遷建村莊“后半篇文章”，組織開展2022年鄄城縣黃河灘區居民就業培訓班。此外，通過舉辦直播帶貨黃河灘區專場招聘，將黃河灘區易地扶貧搬遷社區作為鄉村公益性崗位開發試點村，持續促進遷建群眾就地就近就業。2022年，全縣完成年度任務的108%。

　　三是增強扶持產業發展韌勁。壓實沿黃鎮高質量發展領導小組及辦公室工作責任，嚴格督查、督辦、考核。加快落實《鄄城縣黃河流域生態保護和高質量發展實施方案》，全面推動黃河重大國家戰略在全縣域范圍內落實落細，目前已完成6次調度工作。大力發展特色產業，舊城鎮六合新村千畝黃桃種植基地、葵堌堆村1100余畝桃、梨、蘋果、葡萄等林果基地、袁莊村百畝蘋果種植基地，李進士堂鎮300余畝草莓種植基地，董口鎮黃河大堤淤背區200畝林果、張樓村100畝草莓育苗種植大棚基地等經濟效益良好，帶動了周邊群眾就近就業。研究制訂《鄄城縣星級車間評選方案》，對全縣車間進行評選，目前，已評選出五星、四星、三星車間。積極發揮合作社示范帶動作用，評選出5家發揮作用相對較好的示范社，已啟動獎勵資金申請程序，同時授予“示范合作社”榮譽稱號。

　　四是提升遷建社區后續管護力度。積極開展宣傳引導方面，大力開展“文明家庭”“美麗庭院”“四德人物”“最美義務紅娘”“社區就是我的家”等新時代文明實踐活動，通過多種形式，倡樹新時代美德健康生活方式，增強群眾自我管理、自我約束、自我治理能力。加大協調工作力度方面，督促相關部門根據各自職能職責，加強聯動配合，目前15個村污水處理站已經正常運行。積極組織運維管護方面，持續做好生活垃圾清理、及時清運工作，按照《鄄城縣農村人居環境綜合整治標準》《星級清潔村莊創建標準》打造村臺社區，建立長效機制，村容村貌有效提升。持續開展房屋安全隱患問題排查，全面摸清房屋底數，確保不留死角、不漏一戶、不落一棟，目前排查發現的問題均已整改完畢。

　?。ǘ╆P于“履行主體責任和屬地責任不夠有力，落實黃河重大國家戰略重點任務不到位”方面問題

　　3.關于“構筑黃河安瀾屏障不夠有力”問題

　　一是提高防大汛、抗大險、救大災意識。加強理論學習方面，縣委理論學習中心組兩次對該專題進行研討，牢固樹立“防大汛、抗大險、救大災”風險意識和底線思維。加強排查整改方面，聚力聚焦防汛薄弱環節，研究制定《鄄城縣防汛抗旱指揮部成員單位防控職責》《鄄城縣防汛重點部門、重點領域隱患排查整治方案》。汛前組織技術人員對所轄堤防、工程開展拉網式安全普查，對發現的工程安全隱患全部完成整改。加強長效建設方面，根據新形勢、新情況，結合鄄城黃河實際，制定專項方案，做到險情早發現、早處置，嚴格落實24小時防汛值班制度，切實筑牢人民生命財產安全防線。

　　二是扎實推進防汛應急工作。完善體系建設方面，建立部門聯合會商機制，重新確定各項工作細則。目前，《鄄城縣防汛抗旱指揮部工作規則》《鄄城縣防汛抗旱指揮部辦公室工作細則》已印發。鄄城縣應急指揮中心指揮大廳裝備安裝完成，正在調試設備。強化物資儲備方面，探索物資代儲新模式，在汛情緊急需調用物資時優先保障相關單位物資供應。已對黃河防汛現有物資清點完成，并統計黃河防汛所需物資，正在辦理采購手續。截至目前，防汛倉庫已增加存儲車載遙控探照燈、救生衣、全方位升降工作燈、多功能強光電筒、防汛抗洪噸袋、安全繩、救災帳篷等24種防汛物資，切實保障防汛物資的種類和數量，確保在關鍵時刻調得出、用得上。

　　三是彌補灘區防汛漏洞。加大生產堤保護力度方面，統籌組織協調相關部門，對生產堤進行重點修復加固。目前，蘇泗莊控導工程新建項目（潛壩）已被國家列入黃河下游十四五防洪工程規劃。項目建成后，將有效解決灘區灘地坍塌的問題。加快水利項目進度方面，實施2022年鄄城縣黃河灘區應急排澇工程項目，完成灘區骨干排水溝疏浚12.603公里，進行清淤1.392公里；利用高標準農田建設項目結余資金投資灌排工程項目，新建涵閘1座、揚水站1座，改建涵橋2座、橋帶閘2座。項目完成后，能有效解決村莊農田雨季汛期內澇問題。加大巡查力度和密度方面，對河道堤防、險工險段等防汛重點部位進行全面排查，及時發現整改堤防存在的問題，最大程度保護耕地不受河水侵蝕。

　　四是補齊城市防洪排澇短板。按照《鄄城縣城區雨污管網改造提升工程實施方案》要求，正全面推動城區雨污管網分流改造建設。目前，打通二支溝到三支溝水系工程已開工建設；建設街至黃河大街綠化及土地清障工作已完成，施工隊已進場，正在進行建設街至黃河大街路段施工；金山街、泰山街、運河街、古泉路、建設街、臨澤路等雨水管網已鋪設22公里，項目正快速有序推進。在實施水網建設的同時統籌河道清障、水源涵養等多項水利措施，按照百年一遇的洪水要求設計，建設4個節制閥門，保障河道排澇暢通，確保生態濕地發揮排澇功能和水質凈化作用。

　　4.關于“履行水資源節約集約利用責任不堅決”問題

　　一是深入踐行“四水四定”原則。抓好水資源節約宣傳方面，通過廣播、電視、微信、網絡等媒體，大力宣傳節水知識，切實抓好農業、工業、公共機構、城鎮生活節水和宣傳教育。鼓勵公眾積極參與節水工作，大力開展市級節水載體建設活動，共申報機關單位4家、企業6家、小區4家，形成全社會關心水、愛護水、節約水的良好氛圍。抓好水資源管理保護方面，落實最嚴格的水資源管理制度，嚴格執行黃河水量調度指令，強化取水用途管制，規范用水管理。采取日常督查、“飛檢”督查、專項檢查等方式對轄區內取水戶進行督查，確保黃河水量調度工作正常有序。抓好現代化水網建設方面，積極謀劃儲備現代化水網和節水工程項目，主動對接上級部門做好項目申報、資金爭取工作，不斷完善水資源調配格局。鄄鄆河鄄城段治理工程、徐河攔蓄工程、臨濮沙河攔蓄工程、城鄉一體化供水工程有序推進。

　　二是有力推進節約集約用水。推動灌區節水改造方面，實施舊城引黃灌區續建配套與節水改造項目，有效改善農業灌排條件，減少滲漏損失，減少農業用水總量。開展工業節水減排方面，增加水循環利用率，2022年全縣6家工業企業被評為全市節水標桿單位；改造供水公共管網，推廣節水器具，減少居民生活中跑、冒、滴、漏及長流水現象；利用“世界水日”“中國水周”“全國城市節約用水宣傳周”“國家憲法宣傳周”等活動，開展多種形式節水宣傳，提高全社會節水意識。推進精準計量方面，落實農業用水精準補貼和節水獎勵。對93處引黃灌區農業節水工程和23處農業水價改革項目的計量設施進行管理運行維護，對骨干工程農業灌溉飲水量進行精準計量。推進農田項目建設方面，加快實施鄄城縣高標準農田項目建設進度。2021年度高標準農田建設項目發展節水灌溉面積10萬畝已完成，共建設高效節水灌溉面積2萬畝，鋪設節水低壓管道332.13千米，項目區內水資源綜合利用系數提高到0.85。2022年度高標準農田建設項目發展節水灌溉面積10.5萬畝，共建設高效節水灌溉面積2.13萬畝，鋪設節水低壓管道349.07千米，正在進行掃尾工作，建成后項目區內水資源綜合利用系數提高到0.85。

　　三是統籌水資源配置力度。加快污水處理廠建設方面，緊盯污水治理重點，合理安排工程建設時序，加快新擴建污水處理廠步伐。目前，開發區污水處理廠深度處理系統正在加緊建設，土建工程已經完工，出水池、清水池、電子輻照廳室等正在進行設備安裝；按照準四類水標準設計建設的縣第三污水處理廠，已投入運行；縣第一污水處理廠簽訂了供水合同，主要用于企業生產、河道生態景觀、市政雜用等方面用水。加快合流制管網改造方面，全面啟動城區雨污分流改造，截至目前，古泉路、建設街、老城區順河街、溫泉路、禹王路等分流改造17公里，項目正快速有序推進。加快舊城閘提升改造方面，持續加強對引黃閘工作的協調調度，預計2023年汛前達到度汛條件，2023年9月底具備通水條件。

　　四是提高群眾飲水安全保障能力。強化供水設施建設方面，扎實開展農村供水水質提升三年專項行動，穩步推進箕山河凈水廠二期工程，項目建成后能夠滿足全縣農村人口飲水需求，確保達到安全飲水標準，徹底解決“飲用深井水、氟化物超標”“限時供水”等問題。強化供水安全保障方面，在保證工程質量和安全的前提下，加快供水管網提升改造，降低輸水管網的滲漏損耗，目前，鄄城縣農村供水安全保障提升項目已立項，正積極推進。

　　強化供水隱患排查方面，將農村供水工作納入鄄城縣黃河流域生態保護和高質量發展考核，對全縣農村飲水安全項目開展全面排查，建立項目問題清單，科學制定整改措施，不斷提高群眾用水滿意度。

　　5.關于“推進生態環境保護有差距”問題

　　一是積極踐行‘綠水青山就是金山銀山’理念。扎實開展集中學習教育方面，巡視整改工作開展以來，縣委常委會先后3次聽取生態環保工作情況匯報。2022年8月24日，縣委常委會審議通過并印發了《關于印發<鄄城縣貫徹落實中央生態環境保護督察報告整改方案>的通知》，把督察整改與生態保護結合起來，切實增強生態環境保護的政治自覺、思想自覺、行動自覺。扎實開展環保執法行動方面，開展生態環境質量提升攻堅行動，對發現的問題迅速整改，全縣生態環境質量持續改善。目前，中央、省環保督察交辦的信訪件全部辦結。二是提高嚴守耕地紅線意識。加大土地違法問題整改方面，按照堅決止住新增、穩妥處置存量的原則，科學規劃，分類實施，嚴謹有序開展清查工作，持續推進存量問題整改。三是強化環保執法監管。規范畜禽養殖場方面，督促規上畜禽養殖場辦理環評手續。規范污水企業方面，所有進入園區污水企業實行“一企一管”，并且自建污水處理設施，進入污水處理廠水質能夠符合污水處理廠進水水質標準。規范企業工業污泥、殘渣方面，相關企業危廢處置項目已完成主體工程；相關企業已簽訂污泥監測協議。四是加強環保設施建設管護。加快推動水環境治理項目，南護城河古泉路至禹王路正在清障，周邊房屋已完成評估，西護城河綠化正在施工。修建泰山街（雷澤大道－鳳凰路）及鳳凰路（泰山街－長江大街）污水管網2.3公里，金山街（古泉路－臨澤路）、雷澤大道（泰山街－長江大街）污水管網7.7公里，并連通至第三污水處理廠。妥善解決污水處理設施運維等問題。

　　五是加大治理農業農村污染力度。新上糞污處理項目落地建設方面，督促生態有機農業廢棄物資源化示范項目盡快開工建設?，F有糞污處理中心運行方面，已建成3處糞污處理中心，目前處于試運營狀態。推動畜禽養殖專業戶糞污處理設施配建，累計完成設施配建專業戶296家。加強農作物病蟲監測預警方面，2022年共發布《病蟲情報》和技術指導意見17期，舉辦培訓班1期，發放農藥安全使用宣傳頁200余份。小麥病蟲害“一噴三防”使用高效低毒農藥飛防面積95萬畝，玉米草地貪夜蛾、東亞飛蝗使用生物農藥統防統治面積10.7萬畝，有效降低了農藥使用量，減少了農藥對土壤和環境的污染。大力推廣化肥減量增效技術，發布主要農作物施肥配方12個，發放技術宣傳材料3000余份。開展畜禽養殖污染監督檢查方面，《問政菏澤》欄目反映的點位問題已完成整改。2022年1-12月份，孔河巖斷面總體為三類水質，達到省約束目標。持續開展入河排污口排查整治，發現問題即時交辦，已全部完成整改。

　　6.關于“推進縣域高質量發展不夠有力”問題

　　一是增強走高質量發展新路的韌勁和定力。堅持以上率下方面，縣委理論學習中心組第12次集體學習對該專題進行了學習研討。加強督促指導方面，指導各鎮街黨（工）委、縣直各部門黨委（黨組）通過理論學習中心組形式，開展黃河流域生態保護和高質量發展專題學習研討。截至2022年11月底，全縣各鎮街、縣直部門單位已全部完成學習，并列席旁聽。依托燈塔-黨建在線，完成全縣科級以上干部線上專題學習。12月10日至12日，舉辦黨校專題培訓班。

　　二是加強新舊動能轉換步伐。加強項目論證方面，13個項目中，7個按規定調出省級優選項目庫，剩余6個項目努力克服近年新冠疫情影響，加快推進項目建設進度。對另外的7個項目，根據省新舊動能轉換重大項目庫調出情況的通知（魯動能辦〔2019〕15號）、（魯動能辦〔2020〕11號）和（菏發改投資〔2022〕112號）要求，全部調出項目庫。開展“畝產效益”評價方面，對發制品、紡織、木材加工等傳統產業規上工業企業進行“畝產效益”評價，依據評價結果，分為A（優先發展類）34家、B（支持發展類）82家、C（提升發展類）20家、D（限制發展類）8家，依規落實有關措施。全縣實施制造業技改項目納統20個，完成投資18.2億元。實施高新技術企業培育計劃方面，目前已有23家企業納入菏澤市高新技術企業培育庫，83家企業納入全國科技型中小企業信息庫，15家企業通過2022年高新技術企業申報核查。開展政策宣傳，輔導4家企業申報科技成果轉化貸款補貼。組織7家高新技術企業申報山東省中小微企業升級高新技術企業財政補助。2個企業晉級山東省中小微企業創新競技行動計劃。推薦4家企業參與山東省科技型中小企業創新能力提升工程項目申報。對7家高新技術企業落實獎勵資金。轉化科技成果13項，申報鑒定市級科技成果5項，其中一項成果綜合評價達到國內先進水平；申報市軟科學優秀成果8項，獲二等獎1項，三等獎7項。2022年1-11月份，已完成42項專利申請。增強科技創新活力方面，做好高新技術企業申報跟進督導和服務、科技型中小企業評價、省市級創新平臺申報、科技人才引進等工作。截至目前，有研發費用的規模以上工業企業90余家。積極組織申報泰山產業領導人才項目4項。申報菏澤市科技創新突破計劃項目1項，菏澤市科技特派員項目1項。16家企業分別與山東大學、齊魯工業大學等高校院所開展對接活動，開展深層次的科技合作，解決“卡脖子”技術難題。組織申報省級新型研發機構1處和市級創新平臺17家，成功獲批市級院士協作創新平臺2處、市級技術創新中心3個、市級重點實驗室12個。獲批“菏澤市鄉村振興創新創業共同體”2處，其中菏澤市植物提取物產業創新創業共同體獲批重點建設單位。

　　三是加快培育壯大特色產業。中藥材產業方面，成立兩個中藥材市場外出招商小分隊，進行精準招商。制定《關于支持中藥材產業加快發展的實施意見》《鄄城縣舜王城中藥材市場管理辦法》，舜王城中藥材市場專題片完成初片制作。魯西斗雞產業方面，積極爭取魯西斗雞品種資源保護方面的政策支持，有效保護好優良地方畜禽遺傳資源，組織參加全省第37屆畜牧業博覽會，擴大魯西斗雞品牌的知名度。鄄城鴻翔牧業有限公司與山東省農業科學院家禽研究所簽訂了《博士工作站建設協議》。魯錦產業方面，加大對魯錦文化的宣傳力度，組織優秀魯錦文化企業參加“中華手造·山東手造”精品展、“振興傳統工藝·魯班杯”大賽、“錦繡世界”2022首屆非遺織繡印染技藝精品展等活動。

　　四是加快融入魯豫毗鄰地區共建格局。協同開展跨區域聯合執法方面，已與河南范縣生態環境部門取得溝通聯系，在全面排查生態環境風險點、嚴厲打擊非法轉移傾倒和處置危險廢物的環境違法犯罪行為、及時取締散亂污企業、嚴厲查處沿黃鎮工業企業違規排放污染物行為等方面進行交流，形成初步意向和溝通機制。加快兩座黃河大橋建設，董口黃河大橋清障已全部完成，正在加緊建設。舊城黃河大橋方面，黃河北岸清障已全部完成，南岸北關村52戶房屋，全部已簽訂拆除協議。

　　五是發揮黃河文化資源優勢。積極挖掘黃河文化旅游資源方面，現已整合打包鄄城縣黃河文化精品旅游帶建設項目，積極申報地方政府債券。對《鄄城縣堯帝陵文化公園方案》進行初步評審論證，堯帝文化旅游風景區項目已申報2023年地方政府專項債券。強化黃河文化宣傳方面，召開了鄄城縣黃河文化主題座談會。推薦堯帝文化旅游風景區項目參與第三屆儒商大會活動。圍繞黃河流域生態保護和高質量發展積極開展主題創作，目前已創作《黃河笛聲》《兩全其美》《黃河岸邊會親家》《黃河情緣》《黃河與民》等劇目。組織開展“禮贊母親河 奮進新征程”鄄城縣書畫作品展，共展出40余幅作品。組織開展曲藝巡演、“送戲下鄉”公益性文藝巡演、“云山·黃河印杯”廣場舞秧歌舞大賽等文化惠民以及文化進萬家活動8場次。通過微信公眾號宣傳推廣黃河灘區文化旅游資源，已完成推出9期“文旅共賦能·黃河展新篇”系列文章。

　　六是大力推進鄉村文化振興。提高思想認識方面，縣委理論學習中心組第12次集體學習對該專題進行了學習研討。目前正在組織各級黨委（黨組）理論學習中心組開展專題研討。開展新時代文明實踐方面，組織群眾性實踐活動37場次，參與群眾1778人。推廣“文明實踐+積分超市”模式，開展積分兌換活動13場次，參與群眾515人。督促各鎮街全面排查所有村級文明實踐活動場所周邊設施情況，對不符合要求的周邊設施進行拆除。目前，相關鎮街已全部整改到位，并建立完善陣地管理工作臺賬。

　?。ㄈ╆P于“全面從嚴治黨引領保障作用發揮不夠，干部作風與落實黃河重大國家戰略要求不相適應”方面問題

　　7.關于“主體責任和監督責任落實不到位”問題

　　一是積極發揮全面從嚴治黨對落實黃河重大國家戰略的政治引領和政治保障作用。推動落實全面從嚴治黨主體責任與實施黃河重大國家戰略同謀劃、同部署、同推進方面，印發了《鄄城縣2022年度鎮街高質量發展綜合績效考核辦法》，將黃河流域生態保護和高質量發展專項監督納入履行全面從嚴治黨主體責任情況督導考核。將黨組專題學習情況、工作安排部署情況等工作納入2022年度下半年重點督導內容。推進從嚴治黨方面，10月份對全縣鎮街、部門全面從嚴治黨責任落實情況開展督導檢查，對發現的問題及時反饋整改。成立聯合監督檢查組，對各鎮街、縣直各部門黨組織履行全面從嚴治黨主體責任和干部作風建設情況進行檢查。扎實推進軟弱渙散黨組織整頓，已完成27個軟弱渙散村黨組織整頓轉化。全面落實黃河重大國家戰略監督責任方面，完成黃河重大國家戰略專項巡察。提報涉及黃河重大國家戰略問題專題報告6篇。將省委巡視反饋意見整改工作納入黃河重大國家戰略專項監督重要內容，建立兩本監督工作臺賬，制定整改措施180條，推動黃河重大國家戰略落實。

　　二是加快構建一體推進“三不腐”體制機制。加大對基層黨員干部教育、管理和監督力度方面，召開十五屆縣委第三輪巡察工作動員部署會，已將5個提級監督村黨組織納入十五屆縣委第三輪巡察范圍，召開了巡察動員會。利用查處的縣某局袁某案，在全縣范圍內開展專題警示教育。分批次開展年輕干部專題警示教育活動，實現80后年輕干部全覆蓋。

　　三是強化政府投資項目招投標監管。加強對政府投資項目委托招標代理公司的監督管理，規范招標程序，加強對評審專家的監督，壓實評標專家責任，杜絕違規情況發生；依法對代理公司和第三方電子平臺加大監管力度，完善招投標保密工作制度，防止出現圍標、串標的問題發生。

　　四是精準有力開展專項監督。對《鄄城縣黃河流域生態保護和高質量發展監督工作實施方案》和7個專項監督工作方案進行補充完善，已印發《2022年鄄城縣黃河流域生態保護和高質量發展工作要點監督實施方案》《鄄城縣黃河流域生態保護和高質量發展2022年工作要點監督責任清單》。針對灘區遷建有關問題，制發紀檢監察建議6份，對涉及灘區遷建有關案件進行全面梳理，通報典型案例3個。

　　8.關于“干部作風有差距”問題

　　一是積極融入黃河重大國家戰略?？h推進黃河流域生態保護和高質量發展領導小組辦公室已完成6次調度工作。制定《鄄城縣推動黃河流域生態保護和高質量發展2022年工作要點責任清單》，進一步提升措施的針對性和操作性。2023年1月4日，組織召開縣推進黃河流域生態保護和高質量發展領導小組全體會議暨巡視整改工作會議，對落實黃河重大國家戰略和巡視整改工作進行再強調、再部署、再推進。

　　二是積極推進灘區遷建后續工作。開展實地監督，對各部門整改方案和措施進行了全面檢查，對整改措施不符合實際、責任劃分不明確的問題，當場反饋相關單位，督促立即整改解決。目前，已經整改完畢。針對“黃河灘區后續產業發展問題”進行了完善修改，分別對灘區基礎設施建設、鄉村振興車間建設情況、土地流轉形成農業集約化發展情況和灘區遷建群眾養殖情況進行了明確責任和分工。目前，灘區遷建后續26個問題整改監督清單整改進展情況，已及時上報。

　　三是加強污水處理站運維管理。對未運行的8處村臺污水處理站進行全面檢修，2022年底前檢修完畢。目前，15個村污水處理站已經正常運行。

　　四是全力落實“河長制”。對全縣縣級河長、鎮級河長、河道警長全部進行回訪，現已對公示牌全部更新。組織開展各鎮街河長制工作人員業務培訓，通過發放資料、召開培訓會議等方式對全縣所有河長及各鎮街河長制工作分管負責人和業務負責人進行培訓，提升相關人員業務能力，促進各級河長履職盡責。

　?。ㄋ模╆P于巡視移交問題線索和信訪件辦理情況

　　針對省委巡視組移交的問題線索和信訪件辦結98件次，給予黨政紀處分9人。

　　三、今后整改工作打算

　　雖然整改工作取得了初步成效，但我們也清醒認識到，目前的整改成果還是階段性的，與省委要求和群眾期盼相比，還存在一定差距。主要是：一是從思想認識來看，重視不夠。個別單位對整改工作的認識沒有完全到位，整改落實的積極性、主動性不夠高。二是從完成情況來看，進度不一。各鎮街、縣直有關單位之間，存在整改力度不平衡的問題，個別問題整改進度相對較慢。三是從整改質量來看，良莠不齊。涉及我縣的部分整改任務，取得的成效還是階段性的，需要持續整改鞏固，杜絕類似問題再發生。下一步，我們將把做好巡視整改工作擺在更加突出的位置，不松手、不減壓、不放過，持續做好巡視“后半篇文章”，確保整改取得扎扎實實的效果。

　　一是提高政治站位，壓緊壓實政治責任。深入學習貫徹黨的二十大精神，切實提高政治站位，凝心聚力，攻堅克難，自覺把貫徹好、落實好黃河重大國家戰略作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動。

　　二是堅持常抓不懈，扎實推進后續整改。嚴格按照省委巡視工作要求，堅持高標準、高質量推進整改后續工作的開展，不斷深化擴大巡視整改成果。對已整改到位的，舉一反三，著力研究建立長效機制，堅決防止問題反彈；對已經取得階段性成效并長期堅持的，做到常抓不懈，堅決防止前緊后松，堅持鞏固提升整改效果。

　　三是做好結合文章，持續推動高質量發展。主動把巡視整改與深入推動貫徹落實黃河重大國家戰略相結合，與全面落實黨的二十大精神相結合，與貫徹落實中央重大決策部署和省委工作要求相結合，持續發力，久久為功，以實實在在的工作成績體現巡視整改成效，為推進全縣經濟社會高質量發展提供堅強保障。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0530-2421558；郵政信箱：鄄城縣泰山街1號，郵政編碼：274600；電子信箱：2421558@163.com。

　　中共鄄城縣委

　　2023年4月24日