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中共山東省應急管理廳委員會關于十二屆省委第一輪巡視
集中整改進展情況的通報

來源:山東省紀委監委網站發布時間:2023-04-26

  根據省委統一部署,2022年6月22日至8月22日,省委第一巡視組對省應急管理廳黨委開展了黃河流域生態保護和高質量發展專項巡視。2022年10月9日,省委巡視組向省應急管理廳黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視集中整改進展情況予以公布。

  一、堅決提高站位,切實增強巡視整改的思想自覺政治自覺行動自覺

  省應急廳黨委把專項巡視整改落實作為重要政治任務,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述,以全面整改、徹底整改的實際行動和實際效果堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,全力做好巡視“后半篇文章”。

 ?。ㄒ唬┥钊雽W習領會,打牢整改思想基礎。廳黨委把思想認識整改作為專項巡視整改的第一步,以更高站位、更深認識、更強責任帶動整個巡視整改工作取得實效。廳主要負責同志主持召開黨委會議,深入學習習近平總書記在河南鄭州主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會、在山東濟南主持召開深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會時的重要講話精神,以及省委主要負責同志在聽取十二屆省委第一輪巡視情況匯報時的講話要求,對做好專項巡視反饋問題整改和落實黃河重大國家戰略作出安排、提出要求。廳黨委印發省委巡視反饋意見,要求各黨支部組織集體學習,深入領會巡視整改工作要求,切實統一思想認識、提高政治站位,自覺把思想和行動統一到省委巡視整改要求上來,從講政治的高度自覺認領問題、切實抓好整改,確保巡視整改工作取得實際成效。

 ?。ǘ娀M織領導,扛牢整改主體責任。廳黨委堅決扛起巡視整改主體責任,將巡視整改工作作為重大政治任務擺在突出位置來抓,為專項巡視整改發揮領導作用、提供堅強組織保障。成立廳主要負責同志任組長的廳黨委整改落實省委專項巡視反饋意見工作領導小組,負責研究解決巡視整改工作中的重大事項和重點問題。領導小組下設工作專班,具體負責巡視整改落實情況調度、協調推進和督促檢查等工作。集中整改期間,廳主要負責同志認真履行第一責任人職責,對巡視整改工作專門提出要求,多次召開廳黨委會議調度推動,定期召集分管同志和有關處室、單位研究推動具體任務落實。廳黨委堅持問題導向,認真組織召開專題民主生活會,廳主要負責同志、班子成員把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,對照巡視指出的問題開展嚴肅認真的批評和自我批評,做到真認賬、真反思、真整改、真負責,以班子整改推動全面整改。

 ?。ㄈ嵭星鍐喂芾?,確保問題閉環整改。針對省委巡視組反饋的4個方面13項問題,廳黨委逐項研究分析、逐條細化分工,細化分解為33項整改任務、99項整改措施,逐項定責任、定任務、定措施、定期限,制定印發整改落實分工方案。廳黨委巡視整改工作專班建立“1+3”整改推進機制,形成一個整改臺賬和“問題清單、任務清單、責任清單”三張清單,明確整改任務、整改措施、完成時限以及責任單位和責任人員,確保任務到人、責任到崗、要求到位。建立定期調度制度,集中整改期間,廳主要負責同志多次聽取整改進展情況匯報,廳黨委巡視整改工作專班每月調度、匯總、上報,對整改不力的及時進行督促,加快推進問題整改落實。

 ?。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO,構建長效工作機制。廳黨委堅持“當下改”與“長久立”相結合,在即知即改、立行立改的同時,健全完善制度機制,不斷鞏固成效。在發揮牽頭指導作用方面,制定印發全系統推動黃河流域生態保護和高質量發展指導意見等。在應急能力建設方面,制定印發加強生產經營單位應急預案編制和應急演練工作通知、森林消防專業隊伍管理辦法、自然災害救助應急預案等。在安全風險防范方面,制定印發推動安全生產制度措施落實落地意見、健全完善安全生產領域“紅黑名單”制度開展聯合激勵懲戒實施細則等。在從嚴管黨治黨方面,印發政府采購和政府購買服務內部控制管理制度等。在健全完善制度機制同時,狠抓現有制度規范落實執行,推動工作規范化、制度化。

  專項巡視以來,廳黨委堅持刀刃向內,全過程盯牢整改任務、盯實整改措施、盯緊整改進度,巡視整改落實取得重要進展。截至目前,制定的99項整改措施,已完成95項,取得階段性成果并持續推進4項,所有巡視反饋事項均得到有力有效的整改。通過省委巡視和問題整改落實,全廳黨員干部職工經受了嚴格的黨內政治生活鍛煉和深刻的黨風廉政教育,對存在的問題有了更清醒的認識,工作作風得到了有效轉變,黃河重大國家戰略各項工作任務有力有序推進,取得了積極成效。2023年一季度,全省事故起數和死亡人數同比實現雙下降,未發生亡人森林火災,安全生產和自然災害防治形勢總體平穩。

  二、嚴格標準要求,逐項抓好巡視整改落實

 ?。ㄒ唬┥钊雽W習貫徹習近平總書記關于黃河流域生態保護和高質量發展的重要指示要求,堅決貫徹落實省委工作要求

  1.關于落實黃河重大國家戰略的主動性不強,工作措施不實不細問題。一是主動學習貫徹黃河重大國家戰略。嚴格落實“第一議題”制度,第一時間傳達學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神,結合應急管理工作實際研究貫徹落實意見。研究部署落實黃河流域生態保護和高質量發展重點工作任務前,首先學習習近平總書記關于黃河流域生態保護和高質量發展的重要指示要求,對標對表、明確思路、提出措施。將黃河重大國家戰略重點工作納入廳黨委階段性工作重點和每年工作要點,納入廳黨委重點督查督辦事項進行督辦和通報,并及時召開廳黨委會議聽取黃河重大國家戰略重點工作情況匯報,研究重大問題、決策重大事項。二是積極發揮廳領導小組作用。制定印發指導意見,加強對全省應急管理系統貫徹落實黃河重大國家戰略的指導。進一步明確廳領導小組和各成員單位工作職責,完善領導小組工作制度,積極推動各項工作任務落地見效。定期召開領導小組工作會議聽取工作進展情況,匯總研究工作推進中亟需解決的問題,按程序提報廳黨委會議研究。三是細化完善重點任務工作措施。制定印發落實黃河流域生態保護和高質量發展工作實施方案(2022-2023年),進一步明確工作任務目標,細化具體工作措施,推動黃河流域生態保護和高質量發展工作措施落地見效。

  2.關于履行省委黃河重大國家戰略決策部署牽頭任務認識站位不高,牽頭責任履行不力,重點工作任務推進效果不佳的問題。一是積極發揮牽頭抓總作用,會同省有關部門、單位制定災害監測預報預警設施建設實施方案,細化目標任務、落實措施和責任單位,進一步壓實工作責任。協調督促有關部門進一步細化完善10項重點工程的建設目標、建設任務、建設內容、投資估算內容,明確目標任務和標準要求。加強督導調度,實行一季一調度、一季一總結,及時更新臺帳,總結通報工作推進情況,督促有關部門、單位按時完成7大方面工作任務。二是積極推進區域應急救援中心建設。成立推進五個區域應急救援中心建設和運行管理工作專班,抽調6名同志集中辦公,指導督促各項工作落實落地。印發《山東省區域應急救援中心作戰能力考核實施方案》,并組織專家對五個中心作戰能力進行了考核評定。專家認為,五個區域應急救援中心已經形成作戰能力,在實際應急救援工作中發揮了作用。根據作戰能力考核情況,印發考核情況通報,對下步工作提出要求。結合巡視反饋問題、區域中心全周期績效考評反饋問題、各中心自查報告等,梳理各中心存在問題,建立臺賬,督促整改。省森林火災應急救援中心于2022年8月5日完成驗收,8月26日120名專職消防救援員和6名管理干部全部入駐執勤。三是積極推進自然災害監測預警信息化重點工程建設。加快自然災害綜合監測預警系統建設,實現預定各項功能。加快推動救災和物資保障系統應用、完善系統功能,并在全省部署運行。加快開發應急管理綜合統計分析系統,實現對企業基本信息、事故、自然災害以及企業誠信程度等方面綜合統計分析。

  3.關于指導督導應急系統體制改革不力,個別市級議事協調機構作用發揮不充分的問題。一是加強統籌協調。廳主要負責同志牽頭組織整改,責成廳人事處會同防汛抗旱處、火災防治處認真舉一反三,深入摸排分析全省防汛抗旱、森林防滅火體制機制方面存在的問題,及時召開廳黨委會議進行專題研究,并向省政府、省委編辦進行請示匯報。二是加大指導督促力度。通過實地調研、定期調度、督導檢查、培訓指導等多種方式,積極推動濟南、聊城兩市加快防汛抗旱、森林防火體制理順工作,2022年底兩市均已完成體制理順工作。

 ?。ǘ┙⒔∪叭珵姆N、大應急”工作格局,著力推進黃河流域生態保護和高質量發展任務落實

  1.關于統籌推進應急保障體系建設不力,確保黃河安瀾能力不足的問題。一是加強應急物資儲備。根據省政府關于省級應急物資配備工作部署要求,成立應急物資裝備采購專項工作組,按照“輕重緩急、優先保障”原則,把省級救災物資列入采購計劃。依據部門三定方案和職責分工,省有關單位負責省級救災物資采儲,省應急廳做好配合工作。省應急廳根據省本級救災物資庫存情況和國家要求,科學確定并編制省級救災物資采購名錄和2023年度采購計劃,督促省有關單位做好省級救災物資采儲工作。下一步,將積極配合省有關單位做好省級救災物資采儲工作。強化應急物資使用管理,按要求將有關防汛物資裝備配發給省級防汛抗旱專業應急救援隊伍和區域應急救援中心,開展實地核查,印發通知對加強裝備管理、訓練演練等提出要求,確保關鍵時刻拉得出、用得上。制定印發應急救援裝備管理暫行辦法,規范省級財政資金購置的各類救援裝備器材管理使用。全面盤點倉庫內物資裝備,防止錯統漏統。健全物資裝備入庫、出庫臺賬,嚴格倉庫管理流程,落實出庫審批責任。二是推進應急指揮信息化建設。建立應急專題庫,梳理安全生產、自然災害等點位資源需求清單,推進資源匯聚,及時將各類新建監控點位納入“一網統攬”平臺;梳理平臺現有重點視頻資源,形成點位搜索目錄,每日抽查巡檢,加強上屏演練,發現系統故障及時聯系開發方進行解決。省綜合指揮調度信息系統匯聚相關信息數據和視頻資源,優化視頻展示方式。組織赴各市開展督導調研,推進突發事件現場“可視化”工作,提升事故災難現場通信保障能力。將應急值班值守系統和“山東應急一鍵通”部署到基層,依托信息資源庫完成全省救援隊伍、應急救援裝備等應急資源和森林防火監測數據等數據信息匯聚更新,基本實現值班值守、事件接報、應急響應、指揮調度、研判分析、協同會商、應急評估全流程管理。

  2.關于安全生產綜合監管職能履行不到位,監督指導用力不夠的問題。一是深化安全生產雙重預防體系建設。組織開展雙重預防體系建設及安全生產“八抓20條”創新措施落實情況診斷評估,共診斷評估企業200家,發現整改了一些問題隱患。修訂印發《化工企業安全生產風險分級管控體系細則》《化工企業生產安全事故隱患排查治理體系細則》《工貿行業小微企業安全生產雙重預防機制建設指導書》《山東省工貿行業企業風險分級管控和隱患排查治理機制運行評估標準》,分行業制定印發《工貿企業診斷檢查指導手冊》。組織開展雙重預防體系標桿企業觀摩活動,組織相關企業開展現場觀摩和交流活動。開展危險化學品雙重預防機制數字化建設,提高企業雙重預防體系運行質效,目前全省1190家重大危險源企業全部完成雙重預防機制數字化建設并上線運行。完善山東省非煤礦山監測預警綜合管理系統,實現非煤礦山風險早發現、早處置和動態可視化智能監管。組建雙重預防體系信息化平臺上報信息工作專班,定期組織專家會商研判,每半月統計梳理企業風險隱患排查中發現的突出問題,在監督檢查、執法檢查和專項督導中進行重點檢查,督促企業對照排查整改。二是積極發揮行業指導作用。與省有關部門建立生產安全事故統計與工傷認定信息核查聯動機制,加強工傷認定與生產安全事故線索信息比對。開展生產安全事故統計與工傷認定信息核查聯動機制落實情況專項督查,推動各市、縣均建立健全聯動機制,通過聯動機制嚴格查處瞞報事故行為。與省有關部門加強道路運輸事故統計信息歸口直報,每月末與省有關部門就當月生產安全事故進行溝通比對,每季度與省政府安委會有關成員單位就安全生產形勢進行會商研判。將事故統計上報工作納入“四進”工作隊安全生產共性任務清單督導內容和省級安全生產巡查督查范圍,推動事故報告工作,防范瞞報事故行為。

  3.關于應急預案體系建設不完善,應急演練不到位的問題。一是加快應急預案修訂工作。調度各牽頭部門專項預案編修進展情況、未印發原因及下步工作推進時間節點,督促加快完善省級應急預案體系。建立專項應急預案編修情況臺賬,落實責任人,定期調度進展情況。進一步強化省政府安委會辦公室協調作用,加快省級專項應急預案編修進度。目前,29個專項預案已印發26個,3個專項預案已進入發文程序。二是增強應急演練實戰性。在棗莊市舉辦省級?;穼I隊伍拉動式“雙盲”演練,拉動省級專業救援隊伍。印發通知進一步規范生產經營單位的預案編制、演練、評估等工作。開展生產經營單位應急預案和演練情況專項執法檢查,共檢查企業137家,發現和整改問題497項,對28家企業的33項違法行為進行了查處。在2023年度17次省級演練計劃中,突出礦山救援、森林滅火等領域,重點組織開展“雙盲”式演練。

  4.關于安全生產專項治理推進不力的問題。一是加大安全生產隱患整治力度。堅持以人民為中心的發展思想,牽頭組織召開全省安全生產相關視頻會議,深入學習貫徹黨的二十大精神,學習貫徹習近平總書記關于應急管理重要論述,推動持續開展風險隱患排查。印發進一步推動安全生產制度措施落實落地意見,提出14條進一步推動安全生產制度落實的硬措施,層層傳導壓力、壓實責任,著力打通制度落實“最后一公里”。開展專項整治三年行動評估,推動有關部門落實20個重點行業領域重點攻堅方案,扎實開展風險隱患起底式排查整治,三年行動圓滿收官。將遏制較大及以上生產安全事故作為重中之重,抓好?;?、非煤礦山、冶金工貿等重點行業領域集中攻堅,協調有關部門抓好道路交通、海上、燃氣等重點行業領域集中攻堅。啟動全省全員定向大培訓行動,突出危險化學品、海上安全、礦山、工貿等重點行業領域,有針對性地制作培訓課程,對重點人員實施精準全覆蓋培訓,提升了安全意識和安全技能。二是加大城鎮燃氣安全專項整治指導督促力度。會同省燃氣工作機制辦公室建立“半月調度”機制,定期調度隱患排查整治推進情況,對工作緩慢、發現不了問題、發現問題未及時整改、邊排查整治邊發生事故的,及時進行通報,提出針對性工作要求,督促立即改正。組織各級有關部門組成燃氣安全檢查組,深入基層企業開展抽查檢查,省級部門每月抽查企業、餐飲場所不少于75家,市級部門每月抽查不少于150家,發現問題立即督促整改。

  5.關于推進市縣森林消防隊伍建設不力,森林滅火救援能力不足的問題。一是聯合省消防救援總隊成立森林消防隊伍建設工作小組,集中推進森林消防隊伍建設工作。對未完成建設的市、縣(市、區)進行現場督導,分類梳理存在問題及原因,分別制定整改措施,有針對性督促指導地方政府落實。目前,還有4個森林消防中隊獨立營房在建設中。下一步,將繼續加強調度,督促4個縣(市、區)加快推進獨立營房建設,確保2023年12月底前實現靠前駐防。二是加大大型有效滅火裝備配備力度。制定省級森林消防大型高效滅火裝備物資采購計劃,分批次集中采購省級大型高效滅火裝備物資,補充到省級森林消防突擊隊。目前,已發布首批需求意向。下一步,將按照招投標程序做好專家論證、采購、驗收等工作,力爭2024年6月底前配備一批大型高效滅火裝備物資,提升以水滅火裝備水平和跨區域增援滅火作戰能力。調度統計各森林防滅火重點市、縣(市、區)森林消防隊伍和物資儲備情況,摸清全省裝備人員底數。積極爭取國家和省級財政支持,協調相關防火重點市申請配備飛行經費,增配大型直升機。經省政府批準,增租大型救援直升機1架,在煙臺棲霞基地駐防??茖W制定大型直升機駐防規劃,在重點林區建設完善大型直升機停機坪,在重點區域建設駐防基地,實現直升機靠前駐防,提升航空救援輻射范圍,實現十大重點林區全覆蓋。

 ?。ㄈ﹪栏衤鋵嵢鎻膰乐吸h政治責任,防范糾治落實黃河重大國家戰略中的作風問題

  1.關于主體責任壓得不夠緊的問題。一是層層壓實責任。研究制定省應急廳學習宣傳貫徹黨的二十大精神實施方案,將習近平總書記關于黃河流域生態保護和高質量發展的重要指示要求列為重要學習篇目,從廳黨委、直屬機關黨委、黨支部、青年理論學習小組四個層面抓好日常學習,持續提升履職盡責能力。結合服務保障黃河重大國家戰略有關工作要求,制定完善廳黨委、黨委書記、班子成員履行全面從嚴治黨主體責任任務清單,并加強工作提醒、督促,推動抓好各項工作落實。落實廉政談話和談心談話制度,巡視整改專題民主生活會前,廳黨委書記與班子成員、班子成員之間、班子成員與分管處室單位主要負責同志之間開展談心談話。督促各黨支部結合落實黃河重大國家戰略工作要求和重點人員、重點崗位履職情況,扎實開展廉政談話,深入查找廉政風險點,制定針對性防范措施。廳黨委召開會議專題聽取各位班子成員2022年度履行全面從嚴治黨責任情況報告。二是加大對重大工程、關鍵環節監督力度。制定印發政府采購和政府購買服務內部控制管理制度,進一步明確工作職責,加強采購預算管理,強化采購需求調查,嚴格履約驗收程序,防范政府采購風險。在省級應急物資裝備采購工作中,嚴格執行廳黨委工作規則,按照政府采購“一事一議”原則,召開廳黨委會議研究省級應急物資裝備采購工作。對存在政府采購相關問題的責任處室,責令采取強化項目實施前培訓指導、項目實施中監督檢查、項目實施后評價和成果運用等針對性措施,確保問題整改徹底。堅持舉一反三,全面梳理2022年度其它政府購買服務項目,明確工作職責,加強履約管理,杜絕問題再次發生。在2023年度預算編制工作中,科學論證委托服務項目,堅持非必要不委托,嚴禁將不屬于政府職責范圍事項、應當由政府直接履職事項等納入政府購買服務目錄范圍。

  2.關于作風建設不嚴不實的問題。一是積極培育嚴實作風。探索推進準軍事化管理,在省應急管理保障中心組織先行試點,探索辦公內務管理、早操訓練、技能操練等準軍事化管理模式,在全廳宣傳推廣。開展“三比三創”主題實踐活動,組織各黨支部開展評星定級、優秀黨建品牌推薦和評選工作,進一步放大品牌效應,培塑“嚴真細實快”工作作風。將作風建設情況納入2022年度黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核內容,對黨支部書記述職情況逐一進行考核評議。二是加強大型直升機日常監管維護。督促托管航空公司與生產維修廠家聯系溝通,制定落實維修工作方案和時間節點。督促有關公司成立維修專班,全力組織搶修,目前相關直升機處于適航狀態。三是加大日常監管力度。梳理各處室、單位工作職責和承擔的工作任務,對職責不清、邊界不明的事項,廳黨委會議進行專題研究,進一步明確工作職責。開展職能運行成效監管評估,制定基礎職能監管指標和年度工作任務監管指標,組織開展自查評估和整改提升。四是強化信息化項目管理。加強信息化綜合運維項目招標管理,嚴格按照政采程序公開招標并簽訂合同,中標單位人員已進駐開展工作。對駐場運維人員嚴格審批把關,嚴格查驗運維人員信息。制定信息化技術支撐服務考核辦法、信息化技術支撐人員管理辦法,對中標單位調整人員嚴格落實審批報備手續,及時進行人員變更。

  3.關于監督職責履行不到位的問題。一是加強工作指導。駐廳紀檢監察組督促廳機關紀委組織各處室、單位開展新一輪廉政風險排查,及時跟進了解進展情況,指導機關紀委推動各處室、單位結合實際完善了風險防控措施。二是加強專項監督。駐廳紀檢監察組建立督辦事項告知制度,對重點督辦事項實行“紅黃牌”提醒問責。駐廳紀檢監察組就省委專項巡視反饋問題整改制發督辦告知書,督促廳黨委全面整改落實。開展談心談話活動,系統掌握干部隊伍思想動態,全面了解省應急廳領導班子工作落實情況,深入挖掘廉政風險和隱患。開展黨風廉政建設情況問卷調查,收集對省應急廳黨風廉政建設情況的評估評價、問題反映和意見建議,深入了解省應急廳全面從嚴治黨情況。三是加強執紀監督。印發領導干部插手重大事項記錄報告制度,加強對落實黃河重大國家戰略工作日常監督。強化機關紀委自身建設,建立健全機關紀委議事規則,加強業務培訓,進一步提升機關紀委規范化、制度化水平。發揮機關紀委委員作用,提高紀檢委員監督執紀能力和水平。開展廉政警示教育,組織黨員干部觀看廉政警示教育片。

 ?。ㄋ模┐罅ν七M巡視、審計等監督發現問題整改落地見效,切實做實“后半篇文章”

  1.關于巡視整改不到位的問題。一是印發進一步加強安全生產領域嚴重失信行為聯合懲戒工作通知,嚴格執行懲戒標準,切實發揮震懾作用。印發健全完善安全生產領域“紅黑名單”制度開展聯合激勵懲戒實施細則。完成自然災害綜合監測預警等系統建設。印發森林消防專業隊伍管理辦法、森林專職消防員薪酬與待遇指導意見。二是印發山東省自然災害救助應急預案。完成救災和物資保障管理系統、安全生產“一企一冊”數據監測分析系統建設。

  2.關于審計整改不徹底的問題。印發山東省應急管理行業安全生產責任保險事故預防技術服務實施細則、山東省應急管理行業安全生產責任保險保險機構事故預防服務評價考核辦法,明確安責險事故預防費計提比例、適用范圍、考核要求等內容,將我省安責險運行模式制度化、規范化。通過廳網站公開安責險政策咨詢電話和郵箱,接受社會公眾監督,共同推動全省安責險工作健康有序發展。已對安責險參保企業投保、理賠和事故預防等情況進行電話回訪。建立第三方機構履約情況評價記錄制度,加強對第三方服務機構信用監管。

 ?。ㄎ澹┽槍ρ惨曇平痪€索和信訪件辦理情況

  針對省委巡視組移交的問題線索,省應急廳黨委高度重視,全力支持駐廳紀檢監察組進行調查處理,給予黨紀政務處分2人次。

  三、持續深化整改,全力保障黃河安瀾

  省委專項巡視以來,經過全面認真、深入扎實的工作,巡視整改取得了階段性成效。廳黨委清醒認識到,對照習近平總書記關于應急管理重要論述、黨中央決策部署以及省委工作要求,對照應急管理部門肩負的職責使命,巡視整改還存在責任落實不夠均衡、工作質效不夠充分等不足。廳黨委將深入學習貫徹黨的二十大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以更高標準、更嚴要求、更實作風不斷深化和鞏固巡視整改成效,推動黃河重大國家戰略在應急管理系統落地生根。

 ?。ㄒ唬┏掷m提高政治站位,著力在學習貫徹黃河重大國家戰略核心要義上下功夫。全面系統學習黨的系列創新理論,把學習黃河重大國家戰略與學習貫徹黨的二十大精神結合起來,與學習習近平總書記對山東工作重要指示結合起來,與學習習近平總書記關于應急管理重要論述結合起來,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,以實績實效堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。主動把應急管理工作置于新時代現代化強省建設全局中謀劃和推動,全力防范化解重大安全風險,為黃河流域生態保護和高質量發展創造安全穩定的環境。

 ?。ǘ┏掷m強化“兩個責任”,著力在推進全面從嚴治黨上下功夫。聚焦尚未到達整改時限和需要長期堅持的事項,持續發力、緊盯不放、舉一反三,確保巡視整改工作取得扎扎實實的成效。嚴格落實管黨治黨政治責任,把黃河重大國家戰略實施納入全面從嚴治黨重點內容,健全明責、履責、考責、問責機制,推動責任層層傳導、層層壓實。大力倡樹嚴實工作作風,積極推進準軍事化管理,以優良作風保障黃河重大國家戰略實施。始終堅持嚴的基調不動搖,聚焦黃河重大國家戰略實施過程中存在的廉政風險,強化內控制度建設、日常警示教育、雙向談心談話等廉政風險防范措施,從嚴打擊懲處違紀違規行為,堅決守牢紀律底線。

 ?。ㄈ┏掷m深化工作落實,著力在推進應急管理體系和能力現代化建設上下功夫。充分發揮省應急廳承擔的省級議事協調機構職能作用、綜合優勢,聚焦承擔的重點工作任務,特別是監測預警、防汛防火、應急指揮、救援救災、安全生產等重點任務,加大工作力度、加快推進速度,全力服務保障黃河安瀾。按照黨的二十大關于應急管理重大部署要求,著眼于建立大安全大應急框架、推動應急管理模式向事前預防轉型,不斷提升監測預警能力、防災減災能力、風險防控能力、救援救災能力,全力防范化解重大安全風險,確保人民群眾生命財產安全。

  歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0531-51787810;郵政信箱:山東省濟南市洄龍路1號山東省應急管理廳辦公室,郵政編碼:250014;電子郵箱:sdyjbgs@shandong.cn。

  中共山東省應急管理廳委員會

  2023年4月24日

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