根據省委統一部署，2022年6月22日至8月22日，省委第一巡視組對泰安市開展了黃河流域生態保護和高質量發展專項巡視。2022年10月9日，省委巡視組向泰安市委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將集中整改進展情況予以公布。

　　一、整改工作基本情況

　　省委巡視反饋意見指出了泰安市存在的問題，并提出意見建議，具有很強的針對性和指導性。泰安市委誠懇接受，全面認領，把巡視整改作為一項嚴肅的重大政治任務，堅決抓好整改落實。

　　一是提高政治站位。泰安市委高度重視巡視整改工作，2022年10月9日，召開省委巡視組對泰安市專項巡視情況反饋會議，對抓好巡視整改工作提出明確要求。10月24日，市委常委會召開會議，研究部署巡視整改工作。研究制定《中共泰安市委關于省委巡視組反饋意見整改落實方案》，市委主要負責同志認真履行第一責任人責任，以身作則、以上率下，帶動全市各級抓好整改落實工作。11月30日，召開市委常委會巡視整改專題民主生活會，市委主要負責同志代表市委領導班子作對照檢查并就個人情況進行查擺剖析，市委常委同志逐一查擺剖析，開展嚴肅認真的批評和自我批評，明確了整改方向和措施。今年1月6日，召開市委常委會會議，研究省委巡視組反饋意見集中整改進展情況報告，就做好巡視“后半篇文章”進行了安排部署。

　　二是健全推進機制。成立市委做好省委巡視組反饋意見整改落實工作領導小組，牽頭做好整改落實工作。組建領導小組辦公室，成立4個工作組，明確整改落實工作責任和工作規則，具體做好整改落實工作。各級各部門單位黨委（黨組）迅速行動、各負其責，即知即改、真改實改，形成了上下聯動、合力攻堅的工作格局。

　　三是強化督導調度。根據市委《整改落實工作臺賬》，實行一月一調度，動態管理、動態銷號。及時督促相關部門單位加快整改進度，確保整改質量。加強對東平縣委巡視整改工作的指導調度，督促認真制定整改方案，建立整改臺賬，限期整改落實。建立黃河重大國家戰略專項巡視整改監督臺賬，加強對省委巡視反饋問題整改監督檢查，督促高質量完成整改任務。

　　四是堅持標本兼治。堅持系統謀劃，既緊盯重點問題精準發力，抓好每一項具體整改任務落實，又注重從思想、制度和實踐層面解決問題，認真查找分析問題產生的深層次原因，找準根源、健全制度、標本兼治。進一步扎緊織牢制度籠子，不斷強化制度約束和剛性執行，形成相互銜接、完善配套、管用有效的制度體系。

　　二、省委巡視反饋意見整改落實情況

　?。ㄒ唬╆P于“貫徹落實中央決策部署和省委工作要求政治站位不高，謀劃推動黃河重大國家戰略的力度不大、成效不顯著”方面問題

　　1.關于“領會習近平總書記關于黃河流域生態保護和高質量發展的重要指示要求不深不透，貫徹落實有差距。落實‘重在保護、要在治理’戰略政治擔當不足，保護和利用的關系處理不到位”問題

　　整改進展情況：一是提高建設用地節約集約利用水平。強化存量用地盤活利用，推廣實施“五色圖譜管理”，實行“按圖供地”“以地招商”，深入推進工業企業“零增地”技術改造項目審批方式改革。健全區域、項目節約用地評價制度，抓好用地標準審核，對“畝產效益”評價企業試行差別化用地政策。2022年以來，全市對4家A類企業、6家B類企業、1家C類企業通過實施用地價格優惠政策、土地供應等措施提供土地要素保障。截至目前，全市共有40宗、2367畝土地以“標準地”形式掛牌出讓，省級以上經濟開發區、高新技術產業開發區新增工業用地已全部實現“標準地”出讓。持續加大批而未供、閑置土地和城鎮低效用地處置，截止2022年底，全市批而未供和閑置土地已超額完成上級有關部門下達的處置任務。充分利用信息化手段，形成土地批、儲、供、用全流程信息化管理，準確掌握各環節進展情況，確保土地使用規范高效。二是加強污染源頭管控。持續開展夏季臭氧污染防治攻堅、秋冬季大氣污染治理“百日攻堅”，排查1100余家企業和470余家加油站。積極推進秋季重污染天氣績效分級，新增8家B級企業通過省級審核。2022年，我市臭氧平均濃度同比改善3.3%，改善幅度居全省第1位；空氣質量優良率為69.6%，優良天數同比增加7.1個百分點，改善幅度居全省第2位。開展焦化、水泥行業超低排放改造，目前3家焦化企業有組織排放均達到超低排放標準。充分利用走航車、紅外監測儀和FID便攜式監測設備開展現場排查，發現并推送問題800余件。加強建筑工地揚塵治理，建立自查自糾工作臺賬，扎實推進整改，取得明顯成效。加強禁燃區內高污染燃料檢查力度，組織召開散煤治理“百日攻堅”推進會議，開展聯合督查行動，嚴查禁燃區內使用高污染燃料行為。加大廢棄礦山治理力度，制定歷史遺留礦山生態修復總體方案，對部分廢棄礦山治理項目施工現場進行督導檢查，統籌推進全市歷史遺留礦山生態修復治理。

　　2.關于“服務黃河重大國家戰略意識不強，統籌協調作用發揮不夠有力”問題

　　整改進展情況：一是嚴格執行議事規則。認真貫徹落實黨內法規執行責任制規定，制定市委常委會“三重一大”決策事項職責清單，修訂市委常委會及其成員職責清單，通過制度建設提高科學決策、民主決策、依法依規決策水平。規范重大事項決策程序，嚴格落實《市委常委會“三重一大”事項決策辦法（試行）》，嚴格執行市委常委會議事決策規則，修訂完善市委工作規則，進一步發揮制度的保障作用。制定出臺重點建設項目管理辦法，規范重點建設項目申報、篩選、確定等全過程管理。二是積極推進相關水利重點項目建設。完成工程可行性研究報告優化設計，加快推進可研立項審批。做好項目初步設計審批和開工準備，組織有關專家對相關水利工程初步設計報告進行評審，目前正在積極準備施工招投標工作，做好開工準備。三是加大沿黃重點縣域發展支持力度。召開領導小組全體會議、工作會議、領導小組辦公室會議4次，督促各縣（市、區）出臺推動黃河流域生態保護和高質量發展實施規劃（方案）。開展2023年黃河流域生態保護和高質量發展方向的中央預算內資金預申報，積極指導沿黃重點縣域申報黃河重大國家戰略專項獎補資金和地方政府專項債券，泰山·黃河·大汶河文化旅游生態風景道等2個項目成功通過審核。加大對東平縣重大平臺、重大工程、重大項目支持力度，累計為東平縣9個項目爭取上級資金7000余萬元，爭取東平縣廢棄礦山生態修復工程申報地方政府專項債券。指導東平縣制定落實《支持沿黃25縣（市、區）推動黃河流域生態保護和高質量發展若干政策措施》分工方案，積極梳理重點任務、重點項目。四是加大對東平縣發展支持力度。協調有關縣（市、區）簽訂東平湖地表水生態補償協議，實施東平湖生態安全調查，進一步摸清東平湖生態現狀。實施東平湖水生植物群落優化調控工程（一期）項目，探索建立菹草資源化綜合利用機制，構建東平湖健康生態系統。東平湖菹草資源化綜合利用試點項目已納入省級生態環境資金項目庫。進一步強化110家重點涉水企業和污水處理廠監管，加大巡河力度，壓實屬地治污責任。指導東平縣圍繞重點流域生態保護、河湖緩沖帶建設等謀劃項目，將東平縣6個項目列入中央、省級生態環境資金項目庫，給予資金支持7430.11萬元。為東平縣大中型水庫移民避險解困第二批項目工程等9個項目，爭取上級資金7000余萬元。五是加強農村黑臭水體排查治理。下發《關于開展全市農村黑臭水體再排查的通知》《關于印發〈泰安市農村黑臭水體再排查工作方案〉的通知》，對農村黑臭水體再排查工作進行全面安排部署。截至目前，已對3339個涉農行政村進行了排查。

　?。ǘ╆P于“履行黃河重大國家戰略政治責任不到位，山河湖生態環境系統治理有差距”方面問題

　　1.關于“對構筑安瀾屏障重要性認識不充分，貫徹落實‘發展要安全’的要求不到位”問題

　　整改進展情況：一是補齊防洪減災工程短板。加深對“黃河最大的威脅是洪水”的認識理解，扎實推進重點工程建設，黃河“十四五”防洪工程可行性研究報告已獲國家發展改革委批復，完成初步設計階段征地實物及移民安置認可意見。積極推進中小河道系統治理，完成《全市現代水網規劃》編制和批復工作，完成《全市中小河流治理總體方案》中小河流名錄復核、中小河流治理情況調查評估報告、泰安市2023—2025年中小河流治理實施清單上報、“一河一案”編制等工作，持續推進東平縣上金線河、護林河等28條河道系統治理工程。二是嚴格落實河長制。制定河長制湖長制工作督查激勵機制，修訂完善河湖長年度考核辦法，督促各級河湖長履職盡責。印發通知，對巡河質量、巡河頻次、巡河成效作出全面安排部署。嚴格落實巡河制度和通報制度，利用河湖長制管理信息系統，及時進行巡河提醒，定期開展巡河通報。持續開展河湖排查整治，突出抓好河道清“四亂”規范化常態化，不斷改善河湖生態面貌。三是提高防汛救災應急處置能力。督促相關縣市區制定防汛抗旱應急預案，指導轄區及時啟動應急響應，制定下發全市防汛應急預案體系建設專項督導檢查方案，進行現場督導檢查，編制鄉鎮、村級防汛應急預案大綱。健全應急物資保障相關制度，制定《泰安市自然災害和事故災難應急物資管理辦法（試行）》《泰安市應急物資儲備統計制度（試行）》，進一步完善應急物資儲備制度體系。印發加強應急物資社會化儲備工作意見，建立分級分類分簽、全市統籌使用的社會化儲備工作。持續督促指導已開通省救災和物資保障系統賬戶單位盡快完成系統錄入，目前，已全部完成，涉及儲備種類600余類。四是加強城市防洪排澇體系建設。成立“一張網”建設推進工作專班，建立健全工作機制，印發《“一張網”建設管理運行工作機制》《泰安市城市排水“兩個清零、一個提標”工作方案》等文件。持續開展城市建成區排水管網摸底調查，全力推進雨污合流管網改造，系統推進城市防洪排澇體系建設，“一點一策”改造整治城區積水點16處，清理雨水口1.6萬座，疏通雨水支管11公里，檢查井清淤2700座，完成45條道路管網清淤。加快推進海綿城市建設，推動海綿城市專項規劃修編經費列入2023年度財政預算。全市18處易澇點已于2022年8月22日全部整治完成。

　　2.關于“‘兩山’理念樹得不牢，落實‘大保護、大治理’要求有差距”問題

　　整改進展情況：一是積極推進礦山生態修復治理。通過現場督導、警示提醒等方式督促各縣（市、區）加快推進項目實施，對治理項目進行重點調度督促，目前8處已完工。制定全市歷史遺留礦山治理計劃，統籌推進全市礦山生態修復工作，加強礦山地質環境保護與恢復治理，努力打造山水林田湖草生命共同體。加快礦山地質環境治理恢復基金計提，下發《關于礦山地質環境治理恢復基金未足額計提問題的督辦通知》，持續加大督導力度。二是加強環境污染源頭管控。梳理排查相關企業超標情況，認真核實16家次超標排放涉水企業情況，按照相關法律法規要求，嚴格進行了處理。印發《關于做好揮發性有機物治理現狀調查問題整改的通知》《涉揮發性有機物排放違法處罰案例》，督促88家涉揮發性有機物排放企業逐一制定整改措施，目前全部完成整改。督促加快廢氣治理設施建設，相關企業3臺造粒塔污染防治設施已安裝完成并投入運行。對直接排放大量廢氣情況進行執法檢查并立案調查，督促相關企業開展生態環境損害賠償工作。

　　3.關于“集約節約用水機制不健全，‘節蓄調管’系統謀劃不足，水資源節約集約保護和合理利用有差距”問題

　　整改進展情況：一是強化水資源剛性約束。出臺全面加強水資源管理實施意見，測算完成全市“十四五”期間用水總量和效率控制目標，健全完善水資源論證制度，全面梳理2019年以來的落地項目水資源論證報告及批復情況，完成154個項目論證報告及批復工作。二是積極破解水資源利用不充分難題。加快推進引黃入泰工程、肥城市群將湖水廠、東平縣濱湖水廠建設進度，積極提升引黃指標利用率。有序推進建制鎮、工業園區中水回收，對相關工業園區、建制鎮污水處理廠情況進行摸排，摸清污水處理能力、排放量、水質情況及周邊利用條件情況。加強雨洪資源利用，策劃論證一批中小型水庫增容工程，積極爭取納入省以上投資計劃。爭取引黃入泰工程2022年四季度發行地方政府專項債券1500萬元，肥城市大汶河磚舍攔河閘、尚莊爐水庫增容等項目納入2023年地方政府專項債券市級儲備庫；組織申報省財政專項資金支持水利建設項目。三是嚴格落實水資源管理制度。加大水資源監管力度，督促相關縣（市、區）、功能區對無證取水、超許可取水等違規取水單位核定用水量，依法追繳水資源稅。研究制定部門聯動工作機制，進一步強化取用水管理和水資源稅征收，規范水資源管理秩序。

　　4.關于“緊抓重大機遇意識不強，助推綠色高質量發展有差距，濟泰同城融合互動力度不夠”問題

　　整改進展情況：一是積極推進濟泰融合。出臺健全完善省會經濟圈一體化發展工作統籌推進機制意見，高標準做好基礎設施互聯互通、生態環境共保聯治、產業協同融合發展、民生事項共建共享等工作。將“濟泰同城融合互動”工作納入深入推動黃河流域生態保護和高質量發展督辦落實臺賬，實行季調度報告制度。穩步推進濟泰“633工程”、S103東岳勝境旅游公路示范工程、萊熱入泰長輸供熱工程等重點工作。加快推進泰山醫療科技產業園建設，積極與相關醫院和企業對接，引入優勢資源。培育壯大高端裝備和智能制造產業，強化企業“升規納統”，建立裝備制造企業升規培育庫，加大招商引資和技術改造力度，實現更多大項目、好項目落地開工建設。2022年，實現營業收入431.1億元，同比增長0.72%，扭轉了負增長局面。二是實施創新驅動發展戰略。扎實推動新型工業化強市建設，深入落實“鏈長制”，編制“1+N”規劃體系，構建“441X”產業體系，制定“1+8”聯絡服務產業鏈（集群）專班工作方案。加快推動研發平臺建設，成功申報國家級工業設計中心2家、省級工業設計中心31家、市級工業設計中心48家。4家單位獲批省工程研究中心，10家企業獲批省級企業技術中心。抓好單項冠軍、瞪羚企業、專精特新小巨人等高質量企業發展。2022年，工業領軍企業50強營業收入1787.2億元，同比增長21.2%，比全部規上工業企業高出16.1個百分點。提升科技型中小企業創新能力，61個項目入選山東省科技型中小企業創新能力提升工程，完成2022年度高新技術企業三批次申報工作，國家科技型中小企業入庫9批1024家。高新技術產業產值增速居全省第4位。三是推動產業轉型升級。開展“千項技改擴規、千企轉型升級”行動，每年實施擴規性投資工業技改項目500個以上。開展技改項目“四排查三服務”，實施技改示范項目突破行動，抓好泰山機器人創客工場等重點技改項目，做好新上技改項目納統和“技改升規”培育。積極推進輸變電及電線電纜、新能源、數字經濟等重點行業智能化改造。加強技改投資監測預警，完善工業技改和制造業技改投資考核指標體系，確保技改投資平穩回升。2022年，全市工業技改投資納統項目811個，增長42.5%。完成工業技改投資增長34%，居全省第2位；完成制造業技改投資增長40%，居全省第1位。四是培育壯大新興產業。加大“四新”經濟培育力度，積極申報2022年度省“十強”產業“雁陣形”產業集群和領軍企業，探索生態產品價值實現機制，建立“四新”經濟、“十強”產業定期通報機制，開展分產業、分領域、分區域全覆蓋調研，幫助企業把握市場需求，破解難題。2022年，“四新”經濟增加值增速居全省第4位，“十強”產業增加值增速居全省第7位。五是提升科技創新能力。實施創新平臺提升工程，大力支持國家先進印染技術創新中心建設，組織對市級創新平臺進行績效評價。加強泰山創新谷區域創新中心建設。集聚創新要素，形成“1+3+4+N”綜合創新體系，探索共建共享、利益分配等可持續發展模式。組織實施13個重點產業鏈“揭榜掛帥”項目，積極推進省、市科技型中小企業創新能力提升工程，不斷拓寬國內外科技合作路徑。針對13條產業鏈，組織開展知識產權賦能企業發展巡講活動，指導服務全市重點企業承擔省專利導航項目5項，全市每萬人口發明專利擁有量達到7.06件。

　　5.關于“系統規劃缺失，保護傳承弘揚泰山文化不到位”問題　　

　　整改進展情況：一是加強泰山文化保護傳承弘揚。堅持用習近平總書記關于中華優秀傳統文化“兩創”的重要論述指導工作，將“泰山文化傳承發展研究”列入哲學社會科學規劃研究專項研究項目。深度挖掘闡釋泰山文化新時代價值，高水平舉辦“泰山論壇·深入學習貫徹‘兩個確立’理論研討會”，推出一批有影響力的研究成果。加快推進十大示范性、標識性項目，舉辦文旅高質量發展報告會、首屆精品旅游文創設計大賽，籌備舉辦2023中國文旅融合創新（泰安）峰會。全力推進文創產品研發，開展“泰山元宇宙項目”合作洽談，推進泰山數字藏品營銷推廣，組織策劃網絡大V泰山直播活動。推進泰山文化與黃河文化融合發展，組織專家學者開展專項調研，召開歷史文化名城名鎮名村保護座談會。制定推進文化和旅游消費復蘇回暖十條措施，啟動第七屆文化和旅游惠民消費季。泰山景區居中國旅游景區歡樂指數百強榜第四位，在自然景觀類排名中位居榜首。泰山入選黃河世界遺產之旅以及黃河古都新城之旅線路。二是加強文化保護工作。推進國保單位保護規劃編制，目前完成7處保護規劃初稿編制工作。組織開展歷史文化遺產資源數據整合建庫工作，將全市15處國保單位歷史文化遺產資源數據資料，全部納入市國土空間規劃及“一張圖”信息系統。落實“先考古、后出讓”制度，對部分未落實的國有土地開展調查，目前已完成24宗土地的考古調查勘探。加強建設工程文物保護，對全市市級以上文保單位、博物館、考古工地等開展文物安全檢查。加大文物保護經費投入，增加市級文物保護資金預算。對泰安市博物館館藏文物進行甄別，提高展出率。

　?。ㄈ╆P于“落實全面從嚴治黨責任不夠有力，黃河重大國家戰略中腐敗和作風問題屢禁不止”方面問題

　　1.關于“管黨治黨政治責任扛得不牢，廉潔風險防控機制不健全”問題

　　整改進展情況：一是堅決扛牢全面從嚴治黨主體責任。嚴格執行全面從嚴治黨制度規定，認真貫徹落實市委常委會議事決策規則、“三重一大”事項決策辦法。建立黃河流域生態保護和高質量發展動態調整機制，對省、市黃河重點項目進行動態調整。二是加強重點工程、重點領域、關鍵崗位的監督。對省專項審計發現的問題，建立問題臺賬，制定整改措施，持續跟進監督，確保整改到位。聚焦重大工程、重點領域、關鍵崗位，及時約談有關部門主要負責同志，健全項目建設、資金使用等長效機制，從制度上有效防范風險。出臺《關于建立紀檢監察監督與審計監督貫通協同機制的意見（試行）》，運用“室組地+”聯動機制，督促相關部門單位黨組織落實黃河重大國家戰略相關責任。針對省審計調查中發現的問題線索，及時進行交辦督辦，查處違紀違法問題，追責問責17人。三是強化廉潔風險防控。開展聯合專項檢查，對相關重點項目明察暗訪，看項目進度、督工程質量、促責任落實。對2019年9月以來涉及黃河重大國家戰略重點項目信訪舉報進行梳理排查，篩選典型信訪舉報進行專項督辦。在市紀委監委信訪舉報網絡平臺開辟“黃河重大國家戰略重點項目舉報專區”，廣泛收集存在的違規違紀違法問題。建立黃河重大國家戰略重點項目信訪舉報專門臺賬，實時動態更新，優先分流轉辦。認真分析研判省委巡視、省審計反饋問題線索，嚴查存在的失職失責或違紀違法問題，問責相關人員54人。四是扎實履行監督責任。將深化省委巡視反饋問題整改與學習貫徹黨的二十大精神結合起來，著力提升監督檢查發現問題業務能力，優化充實監督檢查工作力量，選派干部到案件查辦、巡視巡察、疫情防控等監督檢查一線學習鍛煉。深化運用“一臺賬、兩清單、雙責任、雙問責”監督機制，對照巡視反饋問題整改落實工作臺賬，建立監督臺賬，倒逼工作落到底、見實效。配強派駐監督力量，開展“下沉式”監督，打造“一組一精品”監督品牌。利用市紀委監委“星級化”考核評價體系，每季度進行量化評比，督促充分發揮派駐監督職能作用。

　　2.關于“作風建設不力，形式主義、官僚主義問題多發。干部作風建設推進不力，工作推進效率低，作風漂浮”問題

　　整改進展情況：一是加強干部作風建設。在全市部署開展機關作風集中整頓活動，梳理問題清單18萬余個，建立整改臺賬6萬余份。印發《關于常態化推進機關作風建設的若干措施》，推動作風建設常態化、長效化、制度化。通過明察暗訪、集中測試等方式鞏固整頓成果，查處“四風”問題46起76人，給予黨紀政務處分32人。實行“三曬一評一公開”和干部待崗管理，機關干部干事創業、擔當作為的意識進一步增強。建立高質量發展綜合績效考核體系，出臺《2022年度經濟運行及重點工作“六比爭先·標旗奪金”季度考核辦法（試行）》，開展“泰安工作創新獎”評選，指導各部門單位找準差距、明晰路徑、提質增效。倡樹重實干重實績重擔當的用人導向，落實市委《關于在新型工業化強市建設等重大任務、重點工作一線培養考察使用干部的實施意見》，選派干部到產業鏈專班等一線鍛煉。二是提高工作推進效率。下發《關于建立“督紀聯動”工作機制的通知》，督促各級紀檢監察機關日常監督與黨委、政府督查監督深度融合，建立健全溝通會商機制。暢通“信訪網電微”舉報渠道，嚴查不作為、慢作為問題。督促各縣（市、區）紀檢監察機關加強與“12345”、網信、信訪等部門對接聯系，每周一調度、每月一匯總，梳理群眾反映強烈的作風問題，為執紀問責提供依據。三是改進工作作風。制定出臺《關于貫通融合各類監督聚力整治“四風”問題的工作方案》，建立情況通報、聯席會議、線索移送、成果共享等機制。督促相關部門單位全面開展自查自糾，深入查擺自身存在問題，抓好整改落實。發揮88個鄉鎮基層“直通車”觀測點作用，選取171名“四風”社會監督員，公開“四風”舉報二維碼，將“紀企直通”企業由108家增加至235家，加強對各級各部門單位的監督。對省委巡視反饋工作作風漂浮、照抄照搬等問題進行重點交辦督辦，問責相關責任人3人。

　?。ㄋ模╆P于“落實整改主體責任不到位，部分監督檢查發現問題整改不徹底”方面問題

　　1.關于“整改主體責任扛得不牢，對各類監督檢查反饋問題整改盯得不緊”問題　　

　　整改進展情況：制定下發《泰安市推進高質量發展加強督查激勵措施》，完善督查激勵機制。2022年以來，審核把關國務院“互聯網+督查”平臺轉辦一般性問題線索核查處理情況答復意見3512件，辦結率100%。扎實推進第二輪中央和省級生態環境保護督察反饋問題整改，2022年以來共制定清單化調度報告、臺賬40期，下達督辦函18份、通報5期，反饋的57項問題整改完成25項，其他問題均按序時進度推進整改；交辦的1843件信訪件，辦結1834件，階段辦結9件。將各類監督檢查反饋問題整改情況納入常規巡察、日常監督檢查重要內容，要求責任部門對各類監督檢查反饋問題及時徹底整改。持續跟進督促省審計發現問題的整改落實工作。

　　2.關于“整改長效機制不健全，持續用力抓整改、建立長效機制有差距”問題

　　整改進展情況：一是完善施工工地揚塵管控溝通協作工作機制。制定《關于進一步完善溝通協作機制落實抑塵措施的實施意見》，組織召開全市揚塵治理協調工作會議，成立市揚塵治理工作專班，下發《揚塵治理溝通協作機制落實抑塵措施工作計劃表》和《揚塵治理動態管理清單》，建立定期聯席會議、督導檢查、調度通報等工作機制，強化與各縣（市、區）、功能區等責任部門單位聯勤聯動，凝聚工地揚塵治理合力。二是組織開展“百日攻堅”集中整治行動。召開“百日攻堅”工作部署會，對城區施工工地揚塵進行集中整治，督促項目施工單位落實抑塵措施。探索“無人機+視頻監控+現場巡查”結合的揚塵治理模式，對揚塵治理重點、難點區域進行拍照和錄像，快速全面掌握區域內建筑工地“6個100%”揚塵防治措施的落實情況，對發現的問題，第一時間督促整改。行動期間，共發放《致各項目建設、施工、監理單位的一封信》300余份，出動人員8100余人次，車輛2700余車次，巡查工地2100余處次，對不符合揚塵治理標準的工地進行督促整改、依法處罰。三是加強對建筑施工工地現場揚塵工作督導檢查。印發《關于進一步建立完善建筑工地施工現場揚塵治理長效機制的實施意見》，建立揚塵治理工作市縣兩級組織領導機制、市級定期督導檢查機制、縣級日常網格監管機制、揚塵治理信用管理機制等長效工作機制。印發《房建工程綜合監管檢查暨年度揚塵治理專項檢查工作實施方案》，在全市范圍內組織開展揚塵治理專項檢查。四是加強對廢棄礦山生態修復項目實施過程中的揚塵污染防治。指導和監督廢棄礦山生態修復項目施工單位配備并規范使用防降塵設施，嚴格執行灑水降塵、裸露物料覆蓋等防降塵措施。五是持續開展地下水專項排查整治。督導各縣（市、區）、功能區開展專項整治行動，不斷推動地下水“雙控”管理規范化。印發《關于全面加強水資源管理的實施意見》，對落實《地下水管理條例》、加強地下水管理提出明確要求。出臺《泰安市水資源保護管理條例》，進一步強化地下水管理。

　?。ㄎ澹╆P于巡視移交問題線索和信訪件辦理情況

　　進展情況：一是建立問題臺賬。建立巡視反饋移交的紀檢監察類問題線索和信訪舉報件工作臺賬，逐一認真核查，依規依紀依法快速處置，確保責任不落實不放過、核查不清楚不放過、處置不到位不放過。二是加強督促調度。對移交的問題線索和信訪舉報，明確時限，倒排工期，加快辦理。強化信訪、案管、監督檢查、審理聯動監督，形成監督合力，確保辦理質量。三是穩慎科學處置。對巡視反饋經查屬實的違紀違法問題，堅持實事求是，綜合考慮錯誤性質、情節后果、主觀態度等因素，精準運用“四種形態”科學處置。截至目前，省委巡視組移交的問題線索和信訪件，辦結31件，給予黨紀政務處分7人，其余正在辦理。

　?。┚劢埂爱斚赂摹迸c“長久立”，著力在做好巡視“后半篇文章”上下功夫

　　進展情況：圍繞省委巡視組反饋意見和問題多發易發的關鍵領域、重點環節，強化有效制度供給，修訂完善、制定出臺《中共泰安市委常委會及其成員職責清單》《泰安市重點建設項目管理辦法》《泰安市自然災害和事故災難應急物資管理辦法（試行）》《關于全面加強水資源管理的實施意見》《關于進一步建立完善建筑工地施工現場揚塵治理長效機制的實施意見》《關于常態化推進機關作風建設的若干措施》等制度，進一步堵塞制度漏洞，著力在治標上下功夫，在治本上見成效。建立“督紀聯動”工作機制，督促各部門單位將整改工作中發現的黨員干部、公職人員失職瀆職、違紀違法問題線索及時移交紀檢監察機關。加強警示教育，充分發揮典型案件反面警示作用，加大公開曝光力度，拍攝典型案例警示教育片，教育和引導廣大黨員干部筑牢思想防線，依規依紀依法辦事。建設大數據智慧監督平臺，以招投標領域為切入點，構建違規招標發包、合同管理異常、驗收結算異常、干部違規干預等監督模型，通過大數據比對分析，對政府投資重點項目開展智慧化監督，著力發現違紀違法問題線索，確保項目高效推進，為新型工業化強市建設提供堅強保障。

　　三、今后整改工作打算

　　泰安市委將深入學習貫徹黨的二十大精神，堅決扛牢黃河重大國家戰略政治責任，持之以恒推進整改落實，努力在推動黃河流域生態保護和高質量發展上展現泰安擔當、作出泰安貢獻。

　　一是提高政治站位，堅決扛牢政治責任。把落實黃河重大國家戰略與學習貫徹黨的二十大精神結合起來，深入貫徹落實習近平總書記關于黃河流域生態保護和高質量發展的重要指示要求，進一步完善全市總體發展思路目標，緊緊圍繞服務黃河重大國家戰略、全面融入新發展格局上統籌謀劃，盡快補齊差距短板，確保黃河重大國家戰略在泰安落地見效。

　　二是強化責任擔當，堅定不移推進全面從嚴治黨。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念，落實全面從嚴治黨主體責任，不斷推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴實硬”。嚴格落實“第一議題”制度，市委常委會定期研究、系統謀劃有關黃河重大國家戰略的新任務、新要求。貫徹執行議事決策規則，建立健全廉潔風險防控機制，完善主體責任考核評價體系，全力推進全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展。

　　三是持續正風肅紀反腐，始終保持懲治腐敗高壓態勢。認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，持之以恒整治“四風”，常態化推進機關作風建設，大力弘揚“嚴、真、細、實、快”工作作風，積極營造干事創業的濃厚氛圍。旗幟鮮明支持紀委履行監督責任，有效預防和懲治腐敗問題。堅持不懈懲治和查處損害群眾利益的不正之風和腐敗問題，妥善解決群眾合理合法的利益訴求。加強廉政文化建設，深入開展警示教育，教育引導各級領導干部做廉潔從政的表率。

　　四是聚力泰安高質量發展，全面抓好整改成果綜合運用。堅持目標不變、力度不減、標準不降，以釘釘子精神抓緊抓實后續整改工作。堅持把制度建設和改革創新貫穿整改落實全過程，做好制度立改廢釋工作，強化有效制度供給，構建制度監督落實的長效機制。把巡視整改與學習貫徹落實黨的二十大精神緊密結合起來，統籌做好當前各項工作，以更高的標準要求、更有力的措施辦法，為全省“走在前、開新局”貢獻泰安力量。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0538-6990307；郵政信箱：泰安市委巡視整改領導小組辦公室（市政大樓A6014房間），郵政編碼：271000；電子郵箱：swztzrb@163.com。

　　中共泰安市委

　　2023年4月24日