今年8月，經中共山東省委同意，中共山東省委辦公廳印發了新修訂的《十二屆省委巡視工作規劃》（以下簡稱《規劃》）。為使全省各級黨組織和廣大黨員干部更好學習、理解、貫徹《規劃》，日前，省委巡視工作領導小組辦公室主要負責人就《規劃》回答了記者提問。

　　問：請您介紹一下《規劃》出臺的背景和意義。

　　答：巡視是推進黨的自我革命、全面從嚴治黨的戰略性制度安排。黨的十八大以來，巡視制度十年磨一劍，成為黨之利器、國之利器。黨的二十大對做好新時代巡視工作作出重要部署，強調要發揮政治巡視利劍作用，加強巡視整改和成果運用。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調，要把巡視利劍磨得更光更亮，勇于亮劍，始終做到利劍高懸、震懾常在，為新時代巡視工作深化發展指明了前進方向、提供了根本遵循。今年3月，中共中央辦公廳印發《中央巡視工作規劃（2023-2027年）》，對各省區市黨委制定或修訂本地區巡視工作規劃提出明確要求。省委堅持全面對標落實中央巡視工作規劃，緊密結合我省工作實際，修訂出臺《規劃》，對十二屆省委巡視工作作出新部署。

　　修訂出臺《規劃》是省委堅決貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于巡視工作重要論述的重要舉措，也是推動我省巡視巡察工作高質量發展的具體行動?！兑巹潯肪o緊圍繞黨的二十大確立的中心任務和重大戰略部署，緊緊圍繞習近平總書記關于巡視工作的重要指示要求和全面從嚴治黨形勢任務，緊緊圍繞省第十二次黨代會和新時代社會主義現代化強省建設任務目標，堅持與時俱進、創新深化，更加突出政治性、時代性、系統性，進一步明確了十二屆省委巡視工作的總體要求和工作重點，對推進新時代新征程巡視工作高質量發展具有重要意義。

　　問：《規劃》對巡視工作的總體要求是如何規定的？

　　答：以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作，黨的十八大以來，習近平總書記作出一系列重要論述，不斷推進巡視理論創新、實踐創新、制度創新?！兑巹潯方Y合我省工作實際，在總體要求部分，強調要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記關于巡視工作的重要論述，忠誠履行黨章賦予的職責，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。始終堅持黨中央集中統一領導、分級負責，堅持圍繞中心、服務大局，堅持人民立場、貫徹群眾路線，堅持問題導向、發揚斗爭精神，堅持實事求是、依規依紀依法。全面貫徹“發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展”的巡視工作方針，錨定“走在前、開新局”，推進政治監督具體化、精準化、常態化，推動巡視工作向深拓展、向專發力、向下延伸。經過5年努力，實現政治巡視進一步深化、巡視全覆蓋質量進一步提高、巡視整改和成果運用進一步加強、上下聯動和貫通協調進一步強化、巡視工作規范化水平進一步提升，切實發揮政治巡視利劍作用，有力推進黨的自我革命，堅定不移全面從嚴治黨，推動黨中央重大決策部署及省第十二次黨代會目標任務落實落地，為新時代社會主義現代化強省建設提供堅強保障。

　　問：請您結合《規劃》，談一談新一屆省委巡視工作深化發展有哪些新特點？

　　答：黨的二十大以來，習近平總書記和黨中央對巡視工作作出一系列新部署，全國巡視工作會議對在新時代新征程上更好履行巡視工作職責使命提出新要求。省委高度重視巡視工作，多次專題研究，在深入總結省第十二次黨代會以來我省巡視工作實踐經驗的基礎上，明確下步工作重點把握3個方面：一是準確把握巡視工作深化發展的總體思路，推動巡視工作向深拓展、向專發力、向下延伸。向深拓展，重點是深化政治巡視、深化上下聯動、深化貫通協調、深化巡視整改。向專發力，重點是根據黨中央重大決策部署和省委工作要求，聚焦領域性行業性突出問題，有針對性地開展專項巡視；加強巡視機構隊伍建設、規范化建設、能力建設，提高專業化水平。向下延伸，重點是抓系統、抓基層，推動巡視巡察一貫到底，加強對村（社區）黨組織巡察，促進全面從嚴治黨向基層延伸。二是準確把握全面貫徹巡視工作方針的要求，做到“兩個更加”。更加強化震懾作用，堅決貫徹嚴的基調，把發現領導干部違紀違法問題作為工作重點，做推動全面從嚴治黨、懲治腐敗的利劍；更加強化標本兼治，發現和推動解決共性問題和深層次問題，做推動改革、促進發展的利器。三是準確把握深化政治巡視的要求，做到“三個突出”。突出對維護黨中央權威和集中統一領導的監督，突出對貫徹落實黨的二十大精神的監督，突出對“一把手”和領導班子的監督。

　　問：請問圍繞推動巡視工作政治責任落實，《規劃》是如何規定的？

　　答：省委自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊，堅持從戰略和全局高度，把巡視工作主體責任作為重要政治責任，率先垂范、帶頭落實。圍繞扛牢巡視工作政治責任，《規劃》提出3個方面要求：一是省委履行巡視工作主體責任。省委把巡視工作作為全面從嚴治黨的重要抓手，納入省委常委會年度工作要點，加強組織領導。省委書記專題會議及時、充分聽取每輪巡視綜合情況匯報。省委常委會及時傳達學習中央巡視工作部署，聽取每輪巡視綜合情況匯報，定期聽取巡視整改和成果運用綜合情況匯報等，研究決定巡視工作重要事項。二是省委巡視工作領導小組履行組織實施責任。省委巡視工作領導小組認真貫徹黨中央決策部署及省委工作要求，完善工作機制，向省委請示報告巡視巡察工作重要事項，抓好工作落實。三是省委巡視辦、省委巡視組履行具體落實責任。省委巡視辦作為省委工作部門履行統籌協調、指導督導、服務保障職責，統籌安排好巡視工作各環節，加強對巡察工作的分類指導、工作督導。省委巡視組履行巡視任務落實落地的直接工作責任，精準發現問題、客觀分析問題、如實報告問題，提高依規依紀監督水平。

　　問：黨的二十大對發揮政治巡視利劍作用提出了新的要求，請問《規劃》是如何體現和落實的？

　　答：巡視是政治巡視，是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領導職能責任的政治監督?！兑巹潯窂娬{，要深刻把握巡視是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領導職能責任的政治監督定位，始終把“兩個維護”作為根本任務，圍繞貫徹黨的二十大精神，聚焦新時代新征程黨的使命任務，加強政治監督、查找政治偏差，緊盯權力和責任，緊盯“一把手”和領導班子，緊盯群眾反映強烈的問題，緊盯巡視整改和成果運用，重點檢查4個方面情況：一是檢查貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署情況，突出對學習貫徹黨的二十大精神情況的監督；二是檢查落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任情況，突出對“一把手”和領導班子的監督；三是檢查落實新時代黨的組織路線情況，突出對領導班子和干部人才隊伍建設、選人用人和黨建工作的監督；四是檢查落實巡視整改和成果運用情況，突出對履行整改責任的監督。

　　問：黨的二十大強調要加強巡視整改和成果運用，對此《規劃》有哪些具體落實措施？

　　答：黨中央對巡視整改工作高度重視，習近平總書記多次作出重要指示。加強巡視整改和成果運用，是巡視工作深化發展的重要著力點，《規劃》明確了3個方面落實措施：一是壓實整改主體責任。強化被巡視黨組織主要負責人巡視整改第一責任人責任。完善巡視動員部署和反饋工作機制，完善向被巡視黨組織領導班子反饋方式。把領導班子成員抓巡視整改的情況納入述責述廉和年度民主生活會對照檢查內容。二是強化整改日常監督。紀檢監察機關加強對整改落實情況的全面監督，認真處置巡視移交的問題線索，牽頭對巡視集中整改進展情況報告實行“三方聯審”，對巡視發現的全面從嚴治黨方面的突出問題開展集中整治或專項治理。組織部門結合職責加強對整改落實情況的日常監督，把巡視發現的問題及整改情況作為加強黨組織建設、領導班子建設和干部教育、考核評價、選拔任用、管理監督的重要參考。完善巡視整改評估、整改問責和整改情況公開機制。三是綜合用好巡視成果。省委巡視機構認真履行統籌督促責任，向省委報告巡視整改和成果運用綜合情況。健全情況通報、辦理情況反饋等機制，督促加強調查研究和分析研判，結合實際開展專項治理，在堵塞漏洞、源頭治理、推動改革、促進發展上取得實實在在成效。

　　問：《規劃》對推進巡視全覆蓋提出了哪些新要求？

　　答：巡視全覆蓋是黨章規定的政治任務，彰顯了我們黨勇于自我革命的鮮明品格和黨內監督無例外的堅定立場?！兑巹潯穱@高質量推進巡視全覆蓋，從5個方面作出部署。一是科學統籌謀劃。十二屆省委任期內，實現對各市、縣（市、區）、省直部門單位、省管企業、省屬高校黨組織以及由省委派出的開發區黨工委巡視全覆蓋。二是強化組織實施。堅持板塊輪動，統籌開展常規巡視。對社會廣泛關注、群眾反映強烈、風險隱患突出、影響制約高質量發展的重點問題、重點領域、重點對象，有針對性地開展專項巡視、聯動巡視，靈活開展機動巡視和提級巡視。選取部分黨組織開展巡視整改“回頭看”。三是改進方式方法。將選人用人等專項檢查融入巡視監督，加強巡視組與專項檢查組的工作統籌。四是增強監督實效。樹立正確政績觀，更加注重與被巡視黨組織同題共答，堅持實事求是，依規依紀依法開展巡視，確保巡視工作經得起實踐、人民、歷史檢驗。五是督促實現巡察全覆蓋。督促指導市縣兩級黨委落實一屆任期內巡察全覆蓋任務，高質量推進對鄉鎮和村（社區）黨組織的巡察工作；開展內部巡察工作的省直部門單位黨組（黨委），按照黨組織隸屬關系和干部管理權限，研究確定本單位巡察全覆蓋任務。

　　問:《規劃》對深化巡視巡察上下聯動提出了哪些新要求？

　　答：經過新時代十年發展，省、市、縣三級都建立了巡視巡察機構，部分省直部門單位開展了內部巡察，構建起了上下聯動的工作格局?！兑巹潯肪o跟黨的二十大部署要求，在深化巡視巡察上下聯動方面，明確了5個方面要求：一是推進落實巡視巡察工作體制機制。在黨中央集中統一領導下，落實各級黨委（黨組）分級負責、巡視巡察機構組織實施、紀檢監察機關和組織部門參與、相關職能部門協助、被巡視巡察黨組織配合的巡視巡察工作體制機制。二是推進巡察工作深化發展。堅持巡視巡察一體謀劃、一體部署、一體落實，進一步強化對巡察工作的領導和指導督導，督促市縣兩級黨委落實巡察工作主體責任，指導巡察工作領導小組認真履職，充分發揮巡察辦職能作用。三是充分發揮市級巡察機構作用。認真落實中央有關部署要求，全面提升市級巡察機構在把握巡察職能責任和政治監督定位、領導和指導督導縣級巡察工作、高質量完成巡察全覆蓋、巡察整改和成果運用、推動巡察監督與其他監督貫通協調、加強機構隊伍規范化建設等六個方面的統籌能力和水平。四是著力做好對村（社區）巡察工作。推動市縣巡察向基層延伸，把對村（社區）黨組織巡察作為市縣巡察工作的重中之重，不斷完善工作格局，提升工作質量。五是規范省直部門單位內部巡察工作。有序推進省直部門單位黨組（黨委）內部巡察工作，強化分類指導，重在提升規范。

　　問:《規劃》對深化各類監督貫通協調有哪些新要求？

　　答：黨的二十大報告指出，健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，完善權力監督制約機制，以黨內監督為主導，促進各類監督貫通協調。巡視是黨內監督的戰略性制度安排，要發揮好綜合監督平臺作用?！兑巹潯犯鶕h的二十大部署，對深化各類監督貫通協調提出了明確要求：一是深化巡視監督與紀律監督、監察監督、派駐監督統籌銜接。健全省委巡視機構與省紀委監委機關、派駐（派出）機構貫通協調機制，深化落實省紀委監委監督檢查室負責同志兼任省委巡視組副組長制度，探索建立省紀委監委派駐機構干部參加巡視工作機制。二是深化巡視監督與組織監督協作配合。完善巡視機構與組織部門協作機制，強化巡視組織保障，用好干部監督成果。三是深化巡視監督與審計、財會、統計監督協調配合。統籌謀劃巡視與審計聯動監督。財政、統計部門通過提供政策咨詢、給予專業人員和技術支持等方式，深度參與巡視工作。

　　問：請介紹一下，《規劃》在加強巡視工作規范化建設方面提出了哪些舉措？

　　答：巡視工作規范化是依法治國、依規治黨的內在要求，也是巡視工作高質量發展的基礎保障。在加強巡視工作規范化建設方面，《規劃》明確提出了“四個加強”：一是加強隊伍建設。加強巡視機構黨的建設。健全完善加強巡視巡察干部隊伍建設相關制度。健全激勵約束機制，支持巡視干部敢于斗爭、善于斗爭。強化教育培訓，完善“以干代訓”、“上掛下派”機制，實現巡視巡察干部培訓全覆蓋。二是加強制度建設。根據中央有關黨內法規制度修訂情況，完善我省相關制度規范。加強對下級巡察機構制度建設和執行情況的統籌指導、督促檢查。三是加強信息化建設。統籌推進巡視巡察網絡平臺和山東巡視巡察綜合信息管理系統建設應用，加強巡視巡察工作信息化技術開發，加快向市縣推廣應用。四是加強作風紀律建設。嚴格貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，落實省委有關要求，引導巡視干部自覺踐行“三個務必”，反對形式主義、官僚主義。對以巡謀私、超越權限、跑風漏氣等違紀違法行為嚴肅查處，堅決防治“燈下黑”。

　　問：請談一談如何抓好《規劃》的學習宣傳貫徹？

　　答：制度的生命力在于執行。省委高度重視《規劃》的學習貫徹落實，提出明確要求，全省各級黨組織要把學習貫徹《規劃》作為重要任務，與學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述和黨的二十大精神結合起來，與深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育結合起來，切實把思想和行動統一到黨中央部署要求上來，持續抓好學習轉化。要把學習貫徹《規劃》納入黨委（黨組）常委會（黨組會議）或理論學習中心組學習重要內容，納入各級黨校、干部學院對黨委（黨組）書記、紀委書記（紀檢監察組組長）、組織部長等黨政領導干部培訓重要內容，列入全省巡視巡察干部培訓，推動廣大黨員干部準確理解把握精神實質和任務要求。要加強宣傳引導，充分運用報刊、網絡等媒體，深入宣傳闡釋《規劃》精神和要求，營造良好輿論氛圍。要根據《規劃》制定或修訂本地區本單位巡察工作規劃，結合自身實際，細化工作措施，抓好組織實施。按照省委巡視工作領導小組要求，省委巡視工作領導小組辦公室將加強組織培訓輔導，深入開展調查研究，加強分類指導和督促檢查，推動《規劃》各項要求落實落地。