新華社客戶端濟南1月31日電 近年來，山東紀檢監察機關立足職能職責，精準規范用好問責利器，防止問責乏力。同時不斷細化容錯情形、規范容錯程序、改進糾錯機制，并將嚴查誣告陷害、澄清正名、關愛回訪整合一體，引導黨員干部放下包袱。嚴管與厚愛的有機結合，正激發起黨員干部的干事創業熱情。

　　為擔當者擔當、為干事者撐腰 

　　“這下放心了，心里也敞亮了，感到非常溫暖?！睆膿谋粏栘煹降弥挥枳肪繂栘?，山東省威海市文登區環山街道辦事處宋家溝股份經濟合作社黨支部相關負責人的心定了下來。

　　2022年7月，合作社的裝修市場電纜突然損壞，4個租用商鋪的企業斷電，無法正常生產經營。按照以往議事審批流程，敲定維修事宜需要起碼一周。為盡快解決供電問題，合作社黨支部集體研究決定特事特辦，先行購買電纜。

　　后來該合作社申請報賬時，有關部門發現該事項未按規定履行程序，遂向街道紀檢監察工委反映。街道紀檢監察工委認為，合作社黨支部雖然違反了重大事項民主決策程序，但其目的是為了保障租戶經濟利益，且事后補充履行了相關程序，符合容錯免責情形，不予追究問責。

　　既維護制度權威，又保護一線積極性；既恪守嚴管厚愛，更不忘激勵擔當。山東紀檢監察機關秉持“紀檢監察機關也是黨員干部之家”理念，堅持“三個區分開來”，問責不為者、保護擔當者，寬容失誤者、打擊誣告者，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，激發廣大黨員、干部干事創業的積極性、主動性和創造性。

　　精準問責追責，問出擔當與干勁 

　　“精準規范問責是實現‘三個區分開來’的重要途徑。問責只有做到精準規范，才能防止亂作為、轉變不作為、激勵真作為，才能真正問出擔當、問出干勁?！鄙綎|省委常委，省紀委書記、監委主任夏紅民說。

　　山東紀檢監察機關把握“盡職免責、失職追責、精準問責”原則，細化問責情形、健全問責流程，嚴肅科學開展追責問責，確保問責結果經得起檢驗。

　　板子只有打得準，才能讓“挨板子”的干部心服?！敖M織上本著對干部負責的原則，公平公正看待干部所做的工作，沒有對我進行問責，我備受鼓舞，將繼續把責任扛在肩上，放心大膽地抓工作?！焙蕽墒幸晃活I導干部感慨。2022年當地一起問責案件中，這名同志起初在追責問責范圍內。紀檢監察機關深入調查、精準分析后，認為其履行了應盡職責，且未發現其他問題，于是將其從問責人員名單中排除。

　　2022年，山東共問責黨組織287個，黨員干部、監察對象5669人。問責是一項政治性、政策性很強的工作，必須嚴格依規依紀依法進行。山東省紀委監委制定問責工作規程，從啟動、調查、報告、審批、實施到公布等各環節，全面規范問責工作，最大限度壓縮問責的任性空間。

　　規范容錯糾錯，及早糾偏、督促整改 

　　2022年初，山東省紀委機關與省委組織部聯合印發關于激勵干部擔當作為實施容錯糾錯的辦法，進一步細化容錯情形、規范容錯程序、改進糾錯機制，做實界錯、容錯、糾錯“三個環節”，從制度層面建立責任明晰、措施具體、程序嚴密、配套完善的容錯糾錯體系。

　　山東還開具了“升級版”正面清單，在改革創新和干事創業過程中，給予敢于擔當作為干部一定的“試錯權”。正面清單包括11種容錯減責、4種容錯免責情形，涵蓋服務經濟發展、保障和改善民生、應對自然災害、創造性開展工作中出現的失誤錯誤，包括履職中的無心之過、探路先行的改革偏差、觸碰復雜矛盾的因公差錯、解決歷史遺留問題的工作失誤、緊急情況下的程序缺失等。

　　對干部的失誤錯誤，如何客觀公正做出評價？山東省紀委監委有關負責人說，在容錯研判上，主要從動機態度、客觀條件、程序方法、性質程度、后果影響、挽回損失等6個方面綜合考量、分析，同時注重了解掌握容錯對象的現實表現和工作狀態，能容盡量容，推動有錯向有為轉變。2022年以來，全省838名干部被容錯糾錯。

　　容錯不等于紀律“松綁”。在制定正面清單的同時，山東也列明負面清單，明確規定違反政治紀律和政治規矩；違反中央八項規定及其實施細則精神，或者嚴重違紀違法；為自己或者他人謀取不正當利益；造成重特大安全責任事故、嚴重環境污染以及生態環境破壞，或者引發嚴重群體性事件等“五種情形”不能容。

　　山東紀檢監察機關還堅持嚴管和厚愛結合，向誣告者亮劍，為清白者正名，為受到不實舉報的干部撐腰，引導黨員干部放下包袱。2022年以來，全省紀檢監察機關為2152名干部澄清正名。

　　“精準運用‘四種形態’，落實‘三個區分開來’，激勵干部敢于擔當、積極作為，實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。下一步，我們將準確把握全面從嚴治黨和激勵擔當作為的內在統一關系?！鄙綎|省紀委監委有關負責人表示，通過明方向、立規矩、正風氣、強免疫，充分調動和保護黨員干部積極性，推動干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創，營造良好發展環境。（蕭海川 初英杰 劉德鳳）