黨的二十大報告在第一部分對新時代十年來國防和軍隊建設的歷史性成就，作出全面精煉的總結；在第三部分對全面建成社會主義現代化強國進行部署時，提出了國防和軍隊建設的目標任務；特別是在第十二部分，專門對“實現建軍一百年奮斗目標，開創國防和軍隊現代化新局面”作出系統部署。報告全面繪就了新時代強軍事業藍圖，進一步豐富發展了習近平強軍思想，深化了對強軍勝戰的規律性認識，是新時代堅定不移走中國特色強軍之路的根本遵循。

　　全面建成社會主義現代化強國的軍事任務 

　　二十大報告在明確到二〇三五年“我國發展的總體目標”時，把“基本實現國防和軍隊現代化”作為重要內容指標；在明確未來五年的主要目標任務時，把“建軍一百年奮斗目標如期實現”作為重要內容指標。這兩個方面的部署，是我們黨立足全面建成社會主義現代化強國的整體布局，立足實現中華民族偉大復興的戰略全局，對國防和軍隊建設提出的歷史性戰略性要求。這些內容意義十分重大，如同立起軍令狀，為新時代強軍興軍指明了目標方向，提出了更高要求。

　　二十大報告重申十九大報告關于“基本實現國防和軍隊現代化”的時間節點和戰略安排，體現了國防和軍隊現代化進程同國家現代化進程相適應、軍事能力同國家戰略需求相適應的要求。在黨的十九屆五中全會，我們黨歷史性地提出了“實現建軍百年奮斗目標”。這是黨中央把握強國強軍時代要求作出的重大決策，進一步充實了國防和軍隊現代化的目標任務和發展步驟，形成了從二〇二七年到二〇三五年再到本世紀中葉國防和軍隊現代化新“三步走”戰略安排，鋪展了新時代強軍事業發展藍圖。二十大報告明確未來五年建軍一百年奮斗目標要“如期實現”，彰顯了我們黨矢志不渝奮斗強軍、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊的堅定決心。這也意味著從現在起，實現建軍一百年奮斗目標已經進入倒計時的沖刺階段，時間非常緊迫、任務十分艱巨。

　　實現建軍一百年奮斗目標的戰略要求

　　二十大報告第十二部分，首先強調如期實現建軍一百年奮斗目標，加快把人民軍隊建成世界一流軍隊，是全面建設社會主義現代化國家的戰略要求。這一重要論斷對國防和軍隊建設具有全局性、管總性意義。與十八大報告提出的“建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，是我國現代化建設的戰略任務”，與十九大報告提出的“建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，是實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的戰略支撐”，一脈相承，內涵不斷豐富拓展，是對強軍事業在黨和國家事業全局中地位作用的科學界定。

　　圍繞上述“戰略要求”，二十大報告進而提出了“兩個貫徹”，即必須貫徹新時代黨的強軍思想，貫徹新時代軍事戰略方針；提出了“四個堅持”，即堅持黨對人民軍隊的絕對領導，堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，堅持邊斗爭、邊備戰、邊建設，堅持機械化信息化智能化融合發展；重申了軍隊“四個現代化”，即加快軍事理論現代化、軍隊組織形態現代化、軍事人員現代化、武器裝備現代化；強調要“提高捍衛國家主權、安全、發展利益戰略能力，有效履行新時代人民軍隊使命任務”。這些重要內容是落實“戰略要求”的具體化，是未來五年國防和軍隊現代化建設的大思路，具有承前啟后意義。

　　全面加強人民軍隊黨的建設

　　二十大報告突出強調，要“全面加強人民軍隊黨的建設，確保槍桿子永遠聽黨指揮”，并圍繞這一重要論斷部署了新時代軍隊黨的建設各項任務。這些部署內容，事關人民軍隊性質、宗旨和本色，事關新時代黨的建設新的偉大工程落實，體現了我們黨始終堅持從政治上建設和掌握軍隊的深遠考量。軍隊黨的建設，是軍隊建設發展的核心問題，是軍隊全部工作的關鍵。實踐告訴我們，強軍事業發展到什么階段，黨的建設就必須推進到什么階段。新時代新征程，軍隊黨的建設更加堅強有力，我軍才能始終保持堅定正確的政治方向。

　　二十大報告中關于軍隊黨的建設任務，需重點關注五個方面：強調“健全貫徹軍委主席負責制體制機制”，也就是要通過一系列體制設計和制度安排，推動軍委主席負責制走上法治化規范化程序化運行軌道，確保黨的絕對領導貫徹到軍隊建設各領域全過程；強調“深化黨的創新理論武裝”，也就是要通過開展“學習強軍思想、建功強軍事業”教育實踐活動等，真正使理論的力量變為政治的力量、精神的力量變為物質的力量、領袖的思想變為群眾的實踐；強調“加強軍史學習教育，繁榮發展強軍文化，強化戰斗精神培育”，也就是要引導官兵傳承弘揚紅色基因，培育一不怕苦、二不怕死的戰斗精神，持續煥發履行使命任務的精神動力；強調“建強人民軍隊黨的組織體系”，也就是要著眼我軍組織架構和力量體系的整體性革命性重塑，不斷完善各級黨組織，下大氣力抓實基層黨建，增強各級黨組織的領導力組織力執行力；強調“推進政治整訓常態化制度化、持之以恒正風肅紀反腐”，也就是要注重抓常抓長抓細，把黨的十八大以來軍隊整風整訓的成果鞏固好，進一步把軍隊風氣作風搞純正清爽。

　　全面加強練兵備戰，提高人民軍隊打贏能力

　　二十大報告突出強調，“全面加強練兵備戰，提高人民軍隊打贏能力”。報告中的相關部署，是我們黨立足民族復興和百年變局的制高點，對軍隊提出的根本要求，反映了我軍的職能使命和主責主業，明確了國防和軍隊建設的根本指向。這一部署與十九大報告強調“軍隊是要準備打仗的”，精神相通、一以貫之，具有強烈的現實針對性。當今世界，國際軍事競爭正在孕育新的深刻質變，人類戰爭加速向信息化智能化演進，國際安全既總體和平又危如累卵，我國面臨的戰爭危險現實存在。特別是和平赤字、安全赤字問題凸顯，我軍仍然存在著軍事斗爭準備等方面的短板弱項，迫切要求必須以戰領建、抓建為戰，推動備戰打仗能力在盡可能短時間內有一個大的提升。

　　關于加強練兵備戰的系列部署，可以把握以下關鍵詞?！靶畔⒒悄芑瘧馉帯?，即是要加大研究軍事、研究戰爭和研究打仗的力度，探索掌握信息化智能化戰爭的制勝機理，與時俱進創新軍事戰略指導，發展新時代的人民戰爭戰略戰術?！靶掠蛐沦|作戰力量”，即是要加快新型作戰力量和手段建設，推進新機理新技術武器化實戰化，大幅提高新域新質戰斗力比重，加快無人智能作戰力量發展，充分發揮新域新質力量的尖刀鐵拳和倍增器作用，不斷開辟軍事能力新的增長極?！奥摵献鲬鹬笓]體系”，即是要著眼形成順暢高效的聯合作戰指揮體系，探索改進指揮編組、指揮流程、指揮方法，推進偵察預警、聯合打擊、戰場支撐、綜合保障體系和能力建設?！皩崙鸹娛掠柧殹?，即是要緊盯科技之變、戰爭之變、對手之變，大力推進戰訓耦合，大力推進體系練兵，大力推進科技練兵，實現軍事訓練轉型升級?！败娛铝α砍B化多樣化運用”，即是要堅持把建設與運用統籌起來，在更廣闊的時空范圍練兵用兵，堅定靈活開展軍事斗爭，提高塑造安全態勢、遏控危機沖突、打贏局部戰爭的戰略能力。

　　全面加強軍事治理

　　二十大報告創造性地在軍事領域提出了“軍事治理”這一全新命題和科學論斷。深刻認識軍事治理的思想內涵，必須將其放到國家治理全局中來看。軍事治理是我們黨進行國家治理的重要內容，是國家治理體系的組成要素，是國家治理能力的重要環節。說到底，軍事治理與國家治理在本質上貫通、在精神上傳承，是國家治理在軍事領域的邏輯延伸和實踐體現。

　　二十大報告對“全面加強軍事治理”的部署，包含了實踐中的四個關鍵抓手。一是抓深化改革，即“鞏固拓展國防和軍隊改革成果，完善軍事力量結構編成，體系優化軍事政策制度”，以及“深化軍隊院校改革，建強新型軍事人才培養體系，創新軍事人力資源管理”。二是抓戰建備統籌，即“加強國防和軍隊建設重大任務戰建備統籌，加快建設現代化后勤，實施國防科技和武器裝備重大工程，加速科技向戰斗力轉化”。三是抓依法治理，即“加強依法治軍機制建設和戰略規劃，完善中國特色軍事法治體系”。四是抓軍事管理，即“改進戰略管理，提高軍事系統運行效能和國防資源使用效益”。理論上搞清軍事治理的豐富內涵，實踐中全面把準軍事治理的抓手，有利于實質性推動我軍高質量發展，推動我們黨建軍治軍水平實現新躍升。

　　鞏固提高一體化國家戰略體系和能力

　　二十大報告突出強調，要“鞏固提高一體化國家戰略體系和能力”，進一步深化了我們對富國和強軍相統一的規律性認識，彰顯了黨中央把中國夢和強軍夢融為一體、促進國防實力和經濟實力同步提升的執政興國大方略。當前，如何優化國家戰略體系、有效提升和運用國家戰略能力，從而達成國家戰略目標，已成為世界大國戰略運籌的重要內容。二十大報告的重要論述和部署，有利于在強國強軍征程中，進一步統籌好發展和安全兩件大事，統合好經濟和國防兩種實力，奪取大國戰略博弈的主動權。

　　鞏固提高一體化國家戰略體系和能力是一篇大文章。按照二十大部署抓落實，必須把握重點。如在頂層設計上，強調“加強軍地戰略規劃統籌、政策制度銜接、資源要素共享”；在戰略布局上，強調“優化國防科技工業體系和布局，加強國防科技工業能力建設”；在大項任務上，強調“深化全民國防教育”“加強國防動員和后備力量建設，推進現代邊?？辗澜ㄔO”“加強軍人軍屬榮譽激勵和權益保障，做好退役軍人服務保障工作”“鞏固發展軍政軍民團結”等。這些工作都關涉全局，是加強國家戰略體系和能力建設必須做好的重要方面，需要在實踐中全面落地落實。

　　二十大報告第十二部分最后強調：“人民軍隊始終是黨和人民完全可以信賴的英雄軍隊，有信心、有能力維護國家主權、統一和領土完整，有信心、有能力為實現中華民族偉大復興提供戰略支撐，有信心、有能力為世界和平與發展作出更大貢獻！”這“三個有信心有能力”，與新時代人民軍隊“四個戰略支撐”的使命任務精神實質一致，體現出黨和人民軍隊對子弟兵的深情厚愛、殷殷期望。（作者周俊杰 陳翔 吳奕澎）